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2015年，財政部門按照黨中央、國務院的決策部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加力增效實施積極的財政政策，加強區(qū)間調控、定向調控、相機調控，統(tǒng)籌促進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，有力地推動了經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是保持一定的支出強度。適當擴大財政赤字規(guī)模，2015年全國財政赤字1.62萬億元，比上年增加2700億元，其中中央財政赤字1.12萬億元，地方政府赤字5000億元，同時新增政府地方專項債券1000億元，并動用以前年度結轉資金，加大支出力度。采取全面清理結轉結余資金、加強督查等措施，積極盤活財政存量資金，調整用于保民生、補短板、增后勁。

二是加大定向減稅降費力度。擴大小型微利企業(yè)所得稅、固定資產加速折舊優(yōu)惠政策范圍，對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費。取消或暫停征收57項中央級行政事業(yè)性收費，取消船舶港務費等7項水運涉企行政事業(yè)性收費。降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率，出臺失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策。發(fā)揮關稅調控作用，推動國內產業(yè)結構升級，引導境外消費回流。

三是積極緩釋地方政府債務風險。對地方政府債務實行余額限額管理，經全國人大批準，2015年地方政府債務限額為16萬億元。發(fā)行地方政府債券置換存量債務，分3批下達3.2萬億元額度，降低地方利息負擔，緩解地方償債壓力。發(fā)行新增債券6000億元，優(yōu)先用于支持國務院確定的重點項目建設。確保在建項目后續(xù)融資，會同人民銀行、銀監(jiān)會出臺文件，妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題。

四是強化財政資金政策杠桿和導向作用。大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，篩選了2批共233個中央財政示范項目。積極發(fā)揮各類投資引導基金作用，帶動社會資本投資，使財政資金起到“四兩撥千斤”的作用，促進公共服務領域和新興產業(yè)發(fā)展。

五是大力推進結構調整。調整完善農業(yè)補貼政策，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；支持智能制造、工業(yè)強基和新興產業(yè)發(fā)展，大力支持“雙創(chuàng)”，將中關村職工教育經費稅前扣除政策推廣至全國，將科技企業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策推廣至國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。完善固定資產加速折舊和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。啟動實施國家科技成果轉化引導基金，深入推進中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點。加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，健全新能源汽車支持政策，支持大氣污染、水污染和重金屬污染防治。

（來源：國家財政部）