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“今年在加強(qiáng)部門預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合幾個(gè)部門的專項(xiàng)資金，可能要設(shè)立一個(gè)集中的創(chuàng)新基金。”昨天下午，在市政協(xié)召開(kāi)的“推進(jìn)供給側(cè)改革構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”聯(lián)組討論會(huì)上，副市長(zhǎng)隋振江就政府怎樣對(duì)供給側(cè)改革降本增效提供更大的幫助做出了回應(yīng)。

“我們建議未來(lái)北京市設(shè)立一個(gè)超大規(guī)模的科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)母基金，去撬動(dòng)市場(chǎng)的資本。”來(lái)自中關(guān)村一家大數(shù)據(jù)企業(yè)的屈慶超委員說(shuō)。

隋振江給了委員們一個(gè)驚喜的答案——今年有望設(shè)立一個(gè)集中的創(chuàng)新基金，母基金的規(guī)模或在30億至40億元。

這個(gè)基金既包括產(chǎn)業(yè)端，也包括創(chuàng)新前端。市科委、市發(fā)改委、市國(guó)資委，包括亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)、中關(guān)村管委會(huì)，在原來(lái)的部門預(yù)算中拿出一部分建設(shè)母基金，母基金再對(duì)應(yīng)幾個(gè)部門關(guān)注的領(lǐng)域成立子基金，進(jìn)一步來(lái)規(guī)范、梳理、收攏基金體系。政府股權(quán)的進(jìn)入和退出更多起到引導(dǎo)作用，不是為了獲利，而是為了增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)。政府認(rèn)定的研發(fā)方向會(huì)給社會(huì)資本增強(qiáng)信心，退出的方式也是有利于引導(dǎo)社會(huì)資本，而不是同社會(huì)資本相競(jìng)爭(zhēng)。

“我覺(jué)得北京供給側(cè)改革與高精尖結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵本質(zhì)在于人才開(kāi)發(fā)的乘法，擴(kuò)大高層次人才這個(gè)乘數(shù)對(duì)于新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)展被乘數(shù)的驅(qū)動(dòng)與引領(lǐng)作用。”簫鳴政委員說(shuō)。聯(lián)組會(huì)上，多位委員都提到了要重視對(duì)人才的認(rèn)可，優(yōu)化北京人才結(jié)構(gòu)。

隋振江表示，北京正在強(qiáng)化市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在中關(guān)村推動(dòng)國(guó)際人才促進(jìn)改革當(dāng)中，不同于傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)提供給人才的薪酬情況有可能成為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。過(guò)去是依靠傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行審批，將來(lái)則是實(shí)行積分制，高科技人才“綠卡”的申請(qǐng)條件都將改變。這些政策正在緊鑼密鼓地制定當(dāng)中，有關(guān)部門正在制定相關(guān)配套政策。

委員們反映，目前企業(yè)“包袱”很重，能不能從簡(jiǎn)化行政審批、減稅減費(fèi)等方面，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的供給能力和效率？隋振江回應(yīng)，本市行政審批今年要繼續(xù)簡(jiǎn)化，進(jìn)一步降低企業(yè)的運(yùn)行成本。要推動(dòng)企業(yè)、人才、資本、信息等核心要素在京津冀三省市的有效流動(dòng)，比如建立的共同信用體系，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格三省市互認(rèn)。此外，政府也在探索區(qū)域性的金融服務(wù)業(yè)可否三省市跨區(qū)進(jìn)行。

（來(lái)源：北京市科委）