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 2015年以來，國際經濟金融形勢錯綜復雜，國際金融和大宗商品市場異常波動，不僅給世界經濟復蘇增加了新的不確定因素，也對我國的進出口、資本流動、工業生產帶來顯著影響，經濟運行遇到新的壓力。

“溫和復蘇”——是交通銀行首席經濟學家連平對全球經濟的定義。“今年以來，全球經濟增長溫和提速，整體上發達經濟體優于新興市場經濟體。一季度美國受惡劣天氣、港口罷工等臨時性因素的影響，經濟出現負增長。二季度后逐漸企穩，回歸穩健復蘇勢頭。歐洲經濟的潛在增長率較低，3月起啟動歐洲版量化寬松政策，經濟整體處于改善過程中。日本經濟增長在停滯一年后出現溫和復蘇，但日元實際有效匯率接近40年來最低水平，整體狀況存隱憂。”連平分析指出，“另一方面，新興市場經濟體增長放緩，以制造業為主的新興國家加快經濟結構改革，將提升經濟增長的效率；以資源出口為主的新興國家投資收益率下降，競爭條件惡化，部分國家出現經濟負增長。”

從國際市場來看，國際大宗商品價格持續低位震蕩。8月，反映全球商品價格走勢的CRB現貨綜合指數從月初410點下降至下旬402點，食品、金屬、工業原料、紡織品價格都下跌。國際原油價格大幅低于去年同期價格。“大宗商品價格持續低位震蕩對俄羅斯、巴西等資源出口依賴較大的新興經濟體帶來嚴重沖擊，從而導致國際資本流動新趨勢，并帶來全球資源的再分配。”連平指出。

中國作為全球第二大經濟體、第一大出口國，受到國際經濟金融形勢變化的影響十分顯著。連平分析，影響主要體現在兩個方面。首先，在當前的國際經濟金融環境下，外需整體有所走弱，全球貿易增長放緩，對我國出口帶來較大影響。數據顯示，8月份我國外貿出口先導指數為34，連續6個月下滑；今年前8個月中有6個月出口負增長，出口形勢較為嚴峻。

連平認為，大宗商品價格及國際原油價低位震蕩帶來輸入性通縮壓力持續加大，對相關產業鏈帶來沖擊，主要集中在資源能源型行業，也是目前產能過剩集中的行業，反映出當前去產能過程持續推進，經濟結構正在轉型。但與此同時，進口商品價格同比大幅下降，也相應部分降低了企業的生產成本。

面對國內外復雜環境，經濟增長面臨較大壓力，有必要進一步針對性地開展宏觀調控，有效應對國際經濟金融環境的變化。連平建議，要提升積極財政政策的實施效率，“要改善財政政策對經濟的支持能力和平衡作用，調節優化財政支出結構，加大公共服務和社會保障領域的支出，加大結構性減稅力度，尤其加大對中小企業、‘三農’、戰略新興產業等重點環節的減稅力度，激活微觀經濟主體活力”。

在連平看來，要加快落實旨在穩增長的投資政策，比如新興產業重大工程、配合京津冀一體化協同發展、長江中游城市群建設以及城市地下管廊建設等。通過這些項目提振需求，加大基礎設施建設投資力度，對沖制造業去產能和房地產市場投資下行帶來的壓力。

連平還提出，要從信貸、財稅等方面繼續加大對合理購房需求的支持力度；進一步推動對外貿易便利化，提升外貿綜合服務水平，培育出口競爭新優勢；此外，要維持人民幣在合理均衡水平上基本穩定，為經濟發展創造良好環境。

國際金融市場的動蕩也給國內經濟帶來新的不確定性。連平認為，當前“要維護金融市場穩定運行，繼續推進金融體制改革，保持流動性合理充裕，增強服務實體經濟的能力。同時加強和完善風險管理，守住不發生區域性系統性風險底線”。

（來源：光明日報）