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近年來，互聯網特別是移動互聯網實現了迅猛發展，我國也逐漸成長為全球最大、最具活力的信息通信市場。與此同時，我國電信運營商面臨的發展形勢也日益嚴峻，增量不增收，不斷地被管道化和邊緣化……一大堆難題困擾著他們。這一不利局面能否得以扭轉?近日，中國電信北京研究院院長李志剛在接受《人民郵電》報記者獨家專訪中，他暢談了對電信運營商未來網絡價值的看法，闡述了新一代網絡基礎設施的新特點和新挑戰，分析了電信運營商在新時期的新角色、新定位以及對電信運營商未來發展的思考。

“互聯網+”與物聯網的基礎是連接，盤活網絡資源至關重要

3G、4G的普及帶領我們進入移動互聯網時代。在這個時代，電信運營商面臨著前所未有的發展壓力。一方面，用戶數和網絡流量在持續增加，他們必須不斷地升級網絡以滿足市場需求;另一方面，面對互聯網企業的“免費”攻勢，電信運營商無法獲得與投入相匹配的合理收入。大量OTT應用的涌現給電信運營商的語音、短信等主要的傳統業務造成了巨大沖擊。那么，這是否意味著電信運營商及其網絡的價值正在逐漸降低呢?

李志剛認為答案是否定的。隨著移動互聯網特別是物聯網的不斷發展，互聯網企業對于網絡的關注度日益提高。如果說過去互聯網公司通過平臺或App即可獨步江湖，那么現在他們已經意識到網絡不僅僅是一條路，更是端到端服務保障以及差異化服務中的重要一環。所以才有谷歌、BAT對網絡的重視，以及騰訊、小米、博通等公司提出的類似“連接一切”的理念。

在目前的移動互聯網時代，仍然主要是人與人之間的連接，李志剛說，面向未來的物聯網時代，人與人、人與物、物與物之間都將建立連接。“不管你是想搭建平臺還是做App，必須首先建立連接，而且是實體連接。”網絡顯然是至關重要和不可或缺的。

今年以來，我國政府推出了多項舉措，大力推動“互聯網+”行動計劃的深入實施。李志剛認為，“互聯網+”將給傳統生產方式帶來巨大變化，深刻地影響我國的社會經濟形態。傳統企業通過引入互聯網思維和模式，可以有效地提升本行業的生產效率，更好地服務用戶、拓展市場，提高核心競爭能力，促進產業結構調整和自身的轉型升級;而互聯網企業則可以向更多傳統行業滲透，通過互聯網實現并升級一些傳統行業的功能，例如電商實現實體店的功能、網銀實現線下銀行的功能等。

對于電信運營商而言，“互聯網+”同樣蘊藏著寶貴的機會。基礎網絡的建設、云計算和CDN等重要資源的開放，“互聯網+”安全體系的建設等均離不開電信運營商的支撐與保障。在幫助企業實現泛在連接和智能化的生產運營、通過云和大數據服務幫助企業靈活部署業務、打造行業應用和服務創新平臺等方面，電信運營商能夠尋找到更為廣闊的發展空間。

“互聯網+”的基礎是連接。李志剛指出，網絡資源的價值將日益凸顯。目前運營商的被動，主要是源于網絡的同質化、網絡運營的低值化以及由此衍生的通信產品的同質化。如果能將最有價值的網絡資源盤活，在“互聯網+”的大潮里運營商將有機會再一次煥發青春。

用戶需求和行業變化，讓新一代網絡基礎設施建設迫在眉睫

機會總是眷顧那些有準備的人。李志剛認為，對于電信運營商而言，當務之急是思考并且著手構建新一代的網絡基礎設施，實現智慧化的網絡資源運營。

近年來，互聯網加快了向各行各業滲透的步伐。電信、金融、物流、商務、交通……互聯網所到之處無不充滿著“火藥味”，對許多傳統行業的競爭格局和發展方式帶來了顛覆性的影響。而現在，互聯網也正在考慮提升甚至顛覆自己。李志剛介紹說，互聯網之父勞倫斯·羅伯茨正在不遺余力地推廣其最新的互聯網升級協議FSA(Flowstate Access)，可實現“超低時延、高速率、零丟失”，FSA的數據流將比TCP快1000倍至50000倍;一些研究者還提出了NDN(Named Data Networking)計劃，希望徹底改變互聯網的連接模式，以“信息”本身而不是“信息的位置”(IP地址)為基礎來打造新一代的互聯網。

顯然，用戶的需求、行業，甚至社會的發展都給互聯網、電信網等網絡基礎設施提出了越來越高的要求。李志剛認為，構建新一代的網絡基礎設施已從“將來時”變為了“現在進行時”。

那么，與現有的網絡基礎設施相比，新一代的網絡基礎設施又有何不同呢?李志剛指出，其內涵將更加豐富，“當前的基礎設施更多的是提供通信能力，而新一代網絡基礎設施則要同時提供通信能力、計算能力和存儲能力，而且更強調的是三種能力的協同配合、智慧運營，目前這其中存在著大量的盲區，值得我們深入研究、加快探索。”

具體而言，新一代網絡基礎設施將重點關注以下幾個方面：

——安全性。一直以來互聯網都是提供盡力而為的服務，在帶來低成本的同時也使得端到端的服務質量無法得到有效保障。因此，勞倫斯·羅伯茨等互聯網先驅才會提出要重構互聯網。隨著物聯網的興起和普及，網絡的穩定性、安全性也將顯得越來越重要。

——連接的廣泛性。新一代網絡基礎設施提供的連接不再局限于人與人之間的連接，還將涉及人與服務的連接(如公眾號)、人與自身的連接(如可穿戴設備)，未來將發展到人與物、物與物之間的萬物互聯。

——靈活的處理能力。新一代網絡基礎設施將更充分地發揮云和大數據的作用。依靠云實現網絡虛擬化和軟件化，依靠大數據實現網絡資源與業務的靈活匹配，實現自規劃、自適應、自學習。在傳統的網絡架構中，核心網、傳輸網、接入網和城域網等各自的功能都很明確，新一代網絡基礎設施不會將它們嚴格區分，而是更強調端到端的能力，強調網絡與業務的適配，強調網絡整體解決方案。

向新一代網絡基礎設施演進，電信運營商面臨著不少挑戰。李志剛認為，主要表現為現有的網絡功能設計復雜，耦合度高，可擴展性差;缺乏集約運營和統一管理;開放性和分離性不足，缺乏產品化和服務化的能力;網絡設施動態調整的能力不足等。

市場競爭走向新格局，運營商的網絡運營也面臨被OTT的風險

找準定位才能更好地實現健康可持續發展。在新一代網絡基礎設施的構建和發展的過程中，電信運營商應如何定位自己的新角色呢?李志剛表示，在過去的價值鏈中，電信運營商處于價值鏈的頂端，擁有著絕對的主導權，但隨著移動互聯網、物聯網的持續發展演進，價值鏈的格局將被重構。

他表示，電信運營商將不再是新一代網絡基礎設施唯一的建設者和運營者。在新一代網絡基礎設施的建設和發展中，電信運營商仍將是主要力量，但互聯網企業、設備制造商、軟件企業甚至客戶都將積極參與進來，都有可能成為建設者、維護者和經營者。

李志剛認為，新格局主要存在四層架構，第一層是基礎設施提供商(如鐵塔公司/電信運營商)，提供鐵塔、基站和光纖管道等基礎資源;第二層是基礎電信服務提供商，提供智能化的網絡資源運營，以及基本信息通信業務(語音、寬帶等)的零售、批發;第三層是智慧運營服務提供商，提供端到端的通路，以及業務與網絡結合的各類應用解決方案，支撐自己和第三方的應用與服務，并且控制用戶關系;第四層是信息應用服務提供商(如各類互聯網企業)，提供多種生產、生活的應用和服務。基礎設施提供商不斷向上層發展，而信息應用服務提供商則向底層滲透，智慧運營服務提供商主要是通過租用基礎資源并實現軟件控制，這既是電信運營商的發展空間，也可能是大型互聯網公司的未來。“所以，對傳統電信運營商而言，搞得不好，不僅在業務上被OTT，在網絡運營上也有被OTT的風險。”

在新時期面對新形勢，李志剛表示，中國電信在構建新一代網絡基礎設施的過程中，憑借長期積累的優勢，通過積極轉型，仍然能夠在網絡的建設和運營方面承擔主要責任，并在提供端到端的綜合解決方案方面發揮重要作用。“在‘互聯網+’時代，還沒有互聯網公司能夠在整體應用解決方案方面做到一家獨大，對于電信運營商而言，這方面還存在著巨大空間。”

將網絡資源從“倉庫”搬進“超市”，軟件化+智慧運營是未來方向

目前我國電信市場的競爭非常激烈，但李志剛認為，這些競爭還是較低層面的競爭。在新時代，電信運營商還是應該立足“自身稟賦”，充分發揮長期積累的網絡資源優勢，通過集約化、一體化變革，通過引入互聯網思維和模式，實現網絡資源的能力化、顯性化和智慧運營。將網絡資源從“倉庫”搬進“超市”，讓客戶看得見看得懂，并能夠根據業務需要進行自助購買。

李志剛表示，在傳統模式下，客戶并不清楚電信運營商的網絡能力有哪些、到底有多強，當他們需要開發一個新業務時，會向電信運營商提需求，電信運營商再根據這些需求調度內部資源，這些資源往往是基礎帶寬或端口，但如果跨區域提供端到端服務，常常也是以月為周期來提供服務的。在這種模式下，運營商無法快速響應客戶需求，客戶也較難得到滿意的網絡解決方案。

他認為，網絡資源的能力化、顯性化以及智慧運營是解決之道，也是電信運營商網絡重構的方向。未來通過虛擬技術、軟件策略控制等，將網絡資源的功能分層剝離、放入云端，使運營商能更好地管控端到端的網絡資源，使網絡與業務更好地靈活適配。同時，提供給客戶的能力(如帶寬、時延、安全保障等)顆粒度要足夠細，讓客戶能夠很容易地識別、理解和感知;此外，要建設網絡運營平臺，將這些顆粒度足夠細的能力放上去，由企業根據客戶需要或客戶自己操作，靈活組合搭配形成解決方案。電信運營商不再是簡單地賣基本電路或帶寬，而是提供與業務融合的端到端網絡解決方案和智慧運營服務。

李志剛指出，要實現這一目標，電信運營商必須高度重視對自身“軟實力”的培養。“過去的網絡以硬為主，后來是軟硬結合，下一步將以軟為主，硬件都將是標準化的設備，通過軟件來實現多元化的功能。”國外的電信運營商已經開始積極行動，例如AT&T就發布了名為Domain 2.0的計劃，明確提出到2020年其網絡75%的部分將由軟件構成，要通過SDN和NFV將網絡的控制權更多地交到用戶和合作伙伴手中，而目前其已經上線的隨選網絡，提供基于軟件架構的自動控制、配置和管理的服務，使業務配置周期縮短了95%。 

近30年來，我國電信運營商的運營模式(投資建網、裝機放號)幾乎沒有改變過。李志剛表示，在傳統模式下，電信運營商可以將網絡建設、運維等大部分外包給廠商，自己專注于市場。但在SDN階段，很難想象運營商部署業務、調整資源還都完全依賴廠商，這不但關乎對市場的響應速度，還關乎對未來發展演進的控制力。運營商只有真正地把控網絡，才能掌握自己的命運。也只有這樣，運營商之間的網絡才能形成差異化，避免再次陷入“同質化”的困局。為此，電信運營商必須建立起既懂網絡又懂開發的隊伍，這也是未來電信運營商能夠區別于互聯網企業和設備制造商最大的差異化優勢。正是看到了這一點，AT&T正在對全員進行軟件技術方面的培訓。他表示，面對強大的技術沖擊和網絡轉型的大好機遇，電信運營商的研發機構的責任將更加重大，應當走在前列。中國電信北京研究院也正在積極努力，增強相應的研發實力，建設人才隊伍。

“不要等別人把你邊緣化，電信運營商自己要奮起直追，主動擁抱變化、創新和變革。”李志剛表示，面向未來，電信運營商應該充分發揮自身在網絡方面的優勢，向軟件化、智慧運營積極轉型，同時努力增強與網絡設施相結合、適應客戶需求的整體解決方案的提供能力，在構建既暢通又靈活安全的新一代網絡基礎設施的過程中，繼續發揮主要作用，并力爭通過智慧運營方式的轉變煥發新的光彩。

（來源：中國信息產業網）