伊人久久国产免费观看视频_总裁紫黑色硕大挤进去_亚洲成人第一页_日本中文字幕在线观看视频 - 亚洲成AV人不卡无码国产

2015年，是國家“十二五”規劃的收尾年，也是“十三五”規劃的編制年。當前，從國家層面到省市地方都在著手進行新時期的規劃編制，能否用國家思維做好國家文章、用戰略眼光引領全體布局，是新階段規劃編制工作的第一要務。作為總體布局中的重要一環，推動文化大發展大繁榮絕不僅僅是個別部門的“單打獨斗”，而是要充分凝聚來自各個層面的智慧，站在更高的起點上用國家思維引領文化建設。

 一、網絡盛行，文化領域新常態需審慎對待。隨著新常態的提出，一系列社會熱點問題逐漸得到前所未有的重視，其錯綜復雜的程度遠比我們了解的信息還要更甚。而在文化領域，新興媒介層出不窮，網絡熱點時時變化，輿論風向難以把握，很多社會熱詞廣泛傳播，一次次刷新人們對已知事物的認識……這為當前黨何國家在文化領域的管理帶來了新的挑戰。不可否認，這些文化思潮是經過一定的總結而形成的，在特定的時期和前提下也有著相當的科學性和合理性。但是，作為文化管理者，應當警醒一些熱議話題干擾政府對未來國家文化發展趨勢的正確判斷。因此，這就要求我們對當下熱議的文化思潮保持客觀和冷靜，站在國家的戰略高度，對社會熱點進行審慎的分析和證明，進而做出科學性、趨勢性的研判。

二、文化治理，新市民階層的 “文化空白”如何填補。隨著經濟結構的調整和產業形態的升級，城鎮化額腳步逐漸加快，大量農村人口不斷“外流”，很多村莊出現了“人走房空”現象，并由此演化為土地、產業和基礎設施的整體空心化。更為重要的是，新市民階層的迅速崛起為城市發展帶來新的難題：公共基礎設施供不應求，市民文化需求難以滿足，城市公共文化服務不到位等等。這些變化對“十三五”時期的文化治理提出了新的要求，黨和政府要高度重視文化領域的社會治理，尤其重視縣級以下文化治理下沉和鄉村文化“空心化”問題。國家經濟過渡到新常態的今天，如何更加準確的把握民眾真實文化需求，政府、社會、行業、個人都要在整體融合和快速變化的當下把握好應當采取的措施，在制定文化發展規劃的過程中應該有所考慮。

三、融合升級，文化“十三五”時期的主要發展方向。文化產業是溢出效應非常顯著的產業門類。經過長期的發展，我國文化產業領域已逐漸形成各個行業門類相對獨立和明顯的發展規律。下一階段，融合發展將成為推動文化產業轉型升級、提質增效的主要方向，通過與其他產業門類的融合，帶動自身的發展，進而推動整個國民經濟的轉型升級。對于這一發展趨勢，文化主管部門已經做了諸多工作，并且有意識地將產業發展導入這一階段。除了與具體產業門類的結合，文化與科技、文化與金融等方面也是文化行政主管部門近年來力推的融合發展的方向。隨著國務院印發《關于積極推進“互聯網+ ”行動的指導意見》，“十三五”時期文化領域改革發展將進一步強化融合、跨界、轉型、包容的發展理念，重點推動文化裝備生產、文化內容生產和文化傳播手段的轉型升級，這一點應當成為宏觀層面突出強調的一大亮點。

四、制度設計，文化體制改革的重中之重。“十三五”時期，全面深化文化體制改革進入新的階段，正如正如習近平總書記所指出的，到今天能夠改的、可以改的、比較容易改的都已經改得差不多了，剩下的都是難啃的骨頭，都涉及到深層次矛盾和問題，特別是涉及到利益格局的調整。譬如，“十一五”時期形成了法人治理結構下的國有資產和財政對文化進行投資建設模式，在“十二五”時期得到了進一步完善。到今天的改革關口，我們應當思考這種管理形式是否還適應今天發展的需要。政府部門由辦文化向管文化轉變，理順文化行政部門與所屬企事業單位的關系是關鍵。由此，“十三五”時期，文化體制改革要以制度設計為重點，消除部門間的管理壁壘，厘清利益分割的問題，將“大文化”建設提上日程。

五、產業事業協調發展，社會經濟雙效統一。隨著文化體制改革步伐的不斷邁進，如今在諸多領域中，文化產業和公共文化服務呈現出交叉融合、互為補充的狀態。文化事業和文化產業的協調發展，滿足了文化建設把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一的內在要求。而在社會效益方面，堅持并緊扣社會主義核心價值觀建設，是“十三五”規劃的重點內容之一。應從文化建設的角度出發，立足國家高度，在社會主義核心價值觀與各類媒體平臺的互相映射、社會文化風氣的引導、文化產業各行業的規范等方面著眼，將核心價值觀的特色認知列入到文化大發展的整體步驟之中去。這就要求在頂層設計上不單單是鼓勵做什么，更要采用負面清單的方式，明確不提倡做什么、禁止做什么。換言之，做什么怎么做是主動創新，不做什么則是底線思維。只有這樣，才能給全社會創造主體一個合理的范圍，從而充分發揮其自身的創造力和價值。

六、科技創新，應當成為新時期的全民共識。科技對文化的創新表達、包裝延伸、提升轉化等方面有著至關重要的作用。經過長期的努力，科技提升文化價值的理念已經逐漸成為主流認識。然而，這是遠遠不夠的，科技創新應當成為全行業、全產業、全社會共同的認識。在實際的調研中，我們發現科技在文化創作、非遺管理、公共文化建設、文化產業等發展中發揮的作用并沒有得到最大化的體現。與國際相比，以上提到的這些領域，科技要素的運用占到了整體產業發展相當大的比重。因此，讓科技創新成為“十三五”時期全民的共識，注重國家創新體系建設，形成區別于以往的、上升到全社會、國家層面的表現形態，應當是“十三五”文化規劃中不容忽視的重要問題。

七、一帶一路，強化中國對世界新格局的文化影響力。目前，關于“一帶一路”的解讀更多是從經濟研究的角度出發，強調加強基礎設施建設、解決產能過剩問題、促進貿易和消費，創造需求和就業等等。而從文化的角度來看，面對復蘇乏力的全球經濟形勢，紛繁復雜的國際和地區局面，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。可以說，融通古今、連接中外的“一帶一路”，在對古代絲綢之路東西方文化交流繼承和發展的基礎上，也在新時代開創了各國各地區間文化交流合作的巨大空間。因此，“一帶一路”建設中文化方面的滲透將會是其最核心的部分，如何發揮文化在國際關系構建中的巧實力，既是“一帶一路”戰略構想實現的基本底色，更是“十三五”時期文化外交的又一重大命題。作為國家的長期戰略，反觀當前，我國在國際文化貿易當中處于弱勢，文化產品競爭力不強，用中國元素講中國故事、傳播中國價值觀的能力亟待提高。而這些恰恰需要在頂層設計層面提出對“一帶一路”文化建設的宏觀思路，是可以用國家思維做國家文章的一個巨大空間。由此，文化發展戰略應當作為“十三五”時期改革發展的重要組成部分，“十三五”規劃的編制要立足文化的思維高度，喚醒“一帶一路”沿線遺存的中華文化基因，形成具有強大影響力和輻射力的中華文化生態圈，加強我國對世界新格局形成所產生的文化影響力，助推中華文化的偉大復興。

結語：文化是民族發展的血脈，社會進步的靈魂。新時期下，不論是國家文化政策制定，還是文化領域的種種突破，都需要站在更為宏觀的角度審時度勢，科學預測。文化建設中的諸多問題復雜多變，更加要求我們用國家思維來引導文化改革，用戰略眼光著眼全體布局，這一點在“十三五”規劃的編制中尤其重要。

（來源：求是網）