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在近日舉行的二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長和央行行長會議上，財(cái)政部部長樓繼偉表示，目前中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，預(yù)計(jì)在未來的4-5年間，中國經(jīng)濟(jì)增速將保持在7%左右。此外，樓繼偉還表示，今后五年將是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，而對于季度性的短期經(jīng)濟(jì)波動，中國政府不會特別在意。

近期，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力不斷加大，外界格外關(guān)注中國財(cái)長在當(dāng)前環(huán)境下的表態(tài)。樓繼偉表示，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩主要是由于以前的增速不可持續(xù)和中國經(jīng)濟(jì)周期性的變化所導(dǎo)致的。

樓繼偉表示，中國過去依靠政策刺激取得了9%-10%的經(jīng)濟(jì)增速，但這種增速是不可持續(xù)的，也超出了中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率，并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和庫存大量增加，如今想逐步消化產(chǎn)能和去庫存，可能還需要數(shù)年的時間。

在樓繼偉看來，今后的五年將是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。他表示，在此過程中，中國經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi)拉動，而這種轉(zhuǎn)變也將是一個艱難的調(diào)整過程。

另外，中國經(jīng)濟(jì)周期與發(fā)達(dá)國家也不在同一軌道上，這也從側(cè)面印證了中國經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入陣痛期的說法。據(jù)悉，在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國家普遍啟動了去杠桿進(jìn)程，但中國卻是從2009-2010年開始了快速的杠桿化，并實(shí)現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟(jì)增速，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。而目前中國也進(jìn)入了去杠桿階段，經(jīng)濟(jì)增速降至7%左右。但即使這樣，中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到30%左右。

盡管增速放緩，但中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些可喜變化。樓繼偉介紹稱，目前消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了投資，服務(wù)業(yè)占GDP的比重也超過了工業(yè)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王軍也表示，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)正逐漸成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的中堅(jiān)力量。

“以上半年數(shù)據(jù)為例，盡管工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等第二產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)有所回升，但已起不到?jīng)Q定性的作用，反倒是第三產(chǎn)業(yè)，尤其是與創(chuàng)新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)成為帶動經(jīng)濟(jì)回升的主力，但經(jīng)濟(jì)整體的增速不會出現(xiàn)太大的浮動。”王軍說道。

關(guān)于如何保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，樓繼偉表示，中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，預(yù)計(jì)全年中央財(cái)政支出增速在10%左右，高于年初預(yù)算財(cái)政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補(bǔ)財(cái)政缺口，以保持經(jīng)濟(jì)適度增長，支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

樓繼偉最后還強(qiáng)調(diào)，中國政府未來將著力推動結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高全要素生產(chǎn)率，努力使得經(jīng)濟(jì)增速保持在7%左右。與此同時，中國政府仍將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“定力”，而對于近期出現(xiàn)的季度性經(jīng)濟(jì)波動，中國政府不會特別在意和過度解讀。

（來源：北京商報(bào)）