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http://www.86xian.com 發(fā)布日期:2015-06-17 中關(guān)村多媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 關(guān)注度:
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今年以來,國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)一系列扶持中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主題更是為中小微企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。在中小企業(yè)面對(duì)重大利好的同時(shí),推動(dòng)政策落實(shí)亦成為社會(huì)各界關(guān)心的問題。在這一背景下,中國(guó)中小企業(yè)大講堂國(guó)際合作專題巡講活動(dòng)暨中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動(dòng)于近日在北京舉行,作為支撐活動(dòng)的中小企業(yè)咨詢服務(wù)智慧平臺(tái)“政商匯”首發(fā)儀式也在同日啟動(dòng)。
好政策遭遇落地難
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中小企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
今天,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的主題,且推動(dòng)者更多是中小微企業(yè)。然而,對(duì)于推動(dòng)中小企業(yè)特別小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量來說,很多的困難是由于信息不對(duì)稱造成的。因此,利用各種手段彌補(bǔ)信息傳遞路徑的不足,推動(dòng)各種扶持政策成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量也就成現(xiàn)階段的重要任務(wù)。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師姜梅介紹,截至2014年年末,全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)占全部企業(yè)法人單位的95.6%;在就業(yè)方面,小微企業(yè)從業(yè)人員占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員的50.4%。由此可以看出,中小企業(yè)在吸納就業(yè)、改善民生方面作用顯著。
一直以來,黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視中小企業(yè)的發(fā)展,并把做好中小企業(yè)工作提升到一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的高度。從《中小企業(yè)促進(jìn)法》的頒布,到近兩年制定的各類財(cái)稅優(yōu)惠政策,都是政府簡(jiǎn)政放權(quán)、激活中小企業(yè)活力的措施體現(xiàn)。目前,圍繞服務(wù)中小企業(yè),各級(jí)政府都做了大量工作,效果也逐步顯現(xiàn),但是政府的力量畢竟有限,中小企業(yè)面臨的很多問題和困難還需要依靠社會(huì)力量共同解決。
“在中小企業(yè)政策扶持方面有3個(gè)‘不知道’和1個(gè)‘對(duì)不上’。”北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)企業(yè)咨詢與融資專委會(huì)主任、君澤和信董事長(zhǎng)朱瑾表示,具體表現(xiàn)在:對(duì)政府資金有需求的中小企業(yè)不知道政策及相關(guān)申報(bào)的基本知識(shí),不知道能申請(qǐng)什么獲得何種扶持,不知道如何去獲得支持;而政府扶持的紅利和真正需要扶持的企業(yè)對(duì)不上,本來已經(jīng)發(fā)展得很好的企業(yè)才有資格申請(qǐng),扶持資金沒有很好地發(fā)揮其扶持中小企業(yè)發(fā)展的作用。
“當(dāng)下促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,不僅要有相應(yīng)政策支持,更重要的是破解政策落實(shí)難的問題,不然文件政策在操作層面‘看上去很美,做起來很難’。”朱瑾引用了湖南對(duì)“國(guó)辦發(fā)[2013]8號(hào)文件”的貫徹情況調(diào)查,在126家企業(yè)問卷調(diào)查中,有106家是這次問卷調(diào)查才知道此文件,甚至有部分政府部門也不知道。信息不對(duì)稱,加之一些基層政府宣傳、執(zhí)行不到位,使得不少好政策都只落實(shí)到了“膝蓋”,離到達(dá)企業(yè)還差“最后一公里”。
打通政策“最后一公里”
鑒于大部分中小企業(yè)渴望獲得公共政策扶持,而又因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱對(duì)政策缺乏了解,在此次巡講活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,朱瑾示范了中小微企業(yè)如何使用政商匯平臺(tái)破解信息不對(duì)稱,獲取全面、精準(zhǔn)的扶持政策信息。據(jù)悉,政商匯平臺(tái)是此次系列活動(dòng)主要使用的政策信息工具。
朱瑾首先介紹了中小企業(yè)“3D政策理論體系”。她表示,該理論是指從企業(yè)所在的行業(yè)、地域及所需的扶持方式三個(gè)層面,綜合篩選相關(guān)政策,從而為企業(yè)量身定制最適合的綜合財(cái)政扶持方案。同時(shí),這三個(gè)層面的選擇也是基于我國(guó)財(cái)政資金扶持“政策鏈”的基本規(guī)則和規(guī)律。
隨后,朱瑾介紹了政商匯政策工具的六大優(yōu)勢(shì)。一是平臺(tái)的首創(chuàng)性:獨(dú)創(chuàng)信息檢索和篩選功能,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金信息的實(shí)時(shí)推送,是目前國(guó)內(nèi)惟一的綜合性政策信息搜索引擎;二是平臺(tái)的全面性:信息涵蓋國(guó)家及各地方、各行業(yè)各類政策信息,及時(shí)解決信息不對(duì)稱問題,為用戶提供政策信息一站式解決方案;三是平臺(tái)的嚴(yán)肅性:所有信息保證真實(shí),來源渠道權(quán)威正式;四是平臺(tái)的易用性:根據(jù)設(shè)計(jì),操作簡(jiǎn)便快捷;五是平臺(tái)的實(shí)時(shí)性:網(wǎng)站和APP共享數(shù)據(jù)庫(kù),可以定時(shí)分類推送信息,使用戶隨時(shí)隨地掌握其定制的、專屬的信息動(dòng)態(tài),不會(huì)錯(cuò)過關(guān)注的任何一條政策和行業(yè)動(dòng)態(tài);六是平臺(tái)的互動(dòng)性:提供線上線下咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),為企業(yè)提供與行業(yè)專家和其他企業(yè)交流溝通的優(yōu)質(zhì)媒介。
“人們?cè)谡颐朗车臅r(shí)候會(huì)想起大眾點(diǎn)評(píng)、在找酒店的時(shí)候會(huì)想起攜程網(wǎng),是因?yàn)樗鼈兊膶I(yè)。”朱瑾說,政商匯的目標(biāo),是企業(yè)在尋找公共政策的時(shí)候,第一個(gè)想起的就是“政商匯”。因?yàn)檎虆R是專業(yè)的公共政策服務(wù)平臺(tái),能深刻理解企業(yè)對(duì)公共政策的真實(shí)需求,為中小企業(yè)享受政策紅利打通“最后一公里”。
首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政策咨詢”模式
據(jù)了解,中國(guó)中小企業(yè)大講堂國(guó)際合作專題巡講活動(dòng)暨中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動(dòng)是在工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、賽迪研究院中國(guó)市場(chǎng)情報(bào)中心、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)中心、賽迪網(wǎng)等機(jī)構(gòu)和單位支持下進(jìn)行的。
朱瑾透露,將成立該系列活動(dòng)的項(xiàng)目執(zhí)行委員會(huì),并下設(shè)辦公室牽頭組建相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì),為中國(guó)中小企業(yè),尤其是“一帶一路”所覆蓋的重點(diǎn)省份的中小微企業(yè)提供政策信息和咨詢服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才表示,“一帶一路”的實(shí)施將為中國(guó)企業(yè),包括中小微企業(yè)帶來很大的機(jī)遇。“一帶一路”沿線國(guó)家大多還處于工業(yè)化初期階段,不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高度依賴礦產(chǎn)等資源型行業(yè)。在“一帶一路”建設(shè)中,我國(guó)將在工程基建、建筑建材、交通運(yùn)輸、旅游餐飲、跨境電商等領(lǐng)域,帶動(dòng)對(duì)沿線國(guó)家的產(chǎn)品、設(shè)備和勞務(wù)輸出。這不僅會(huì)有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)能的向外投放,也會(huì)促進(jìn)國(guó)外新興市場(chǎng)的快速發(fā)展,兩全其美。
但徐洪才同時(shí)表示,中小微企業(yè)多集中在傳統(tǒng)和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,面臨著調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級(jí)的問題,它們要依靠“一帶一路”走出去不是一件容易的事。一方面,中小微企業(yè)亟須了解并充分利用政府出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)扶持政策;另一方面,中小微企業(yè)需要通過社會(huì)化的合作交流、專業(yè)咨詢等服務(wù)提升技術(shù)能力,加強(qiáng)創(chuàng)新活力,推動(dòng)“專精特新”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)了解,中國(guó)中小企業(yè)大講堂國(guó)際合作專題巡講活動(dòng)暨中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講系列活動(dòng)將在昆明、南寧、烏魯木齊、西安、重慶、成都、石家莊、沈陽、北京、上海等城市陸續(xù)開展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,該活動(dòng)以基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的政商匯智能咨詢平臺(tái)為依托,在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+政策咨詢”的全新服務(wù)模式。
此外,在首發(fā)儀式上,政商匯聘任科技部原企事業(yè)管理辦公室研究員、《國(guó)家資助中小微企業(yè)政策指南及案例分析》編委會(huì)主任孟繁森,農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)研究院院長(zhǎng)王有年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生教授、國(guó)家科技園評(píng)審專家陳撫,賽迪網(wǎng)常務(wù)副總裁劉興波等10余名專家作為平臺(tái)專家,為中小企業(yè)提供線上線下的互動(dòng)咨詢。
(來源:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào))
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