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“感覺北京已經(jīng)瘋了，似乎網(wǎng)齡超過五年，年齡低于三十，認字三千左右，英語四六級上下，出入過媒體、互聯(lián)網(wǎng)和廣告公司的朋友們都創(chuàng)業(yè)了，弄潮了，跟天使投資人喝咖啡了”——這是最近在互聯(lián)網(wǎng)上流傳甚廣的一個段子，雖夸張，卻生動地描述了北京中關村的創(chuàng)業(yè)熱潮。

為何越來越多懷創(chuàng)業(yè)夢想的人都愿意來中關村創(chuàng)業(yè)？為何中關村在科技創(chuàng)新方面一直走在全國前列？為何越來越多的高新企業(yè)都愿意把總部研發(fā)中心立在中關村？

政策：“先試經(jīng)驗”整體推向全國

針對阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管中的“盲點”，中關村創(chuàng)新舉措頻頻發(fā)力。

中關村最典型的經(jīng)驗是其2010年推出的“1+6”先行先試政策，“1”是搭建中關村創(chuàng)新平臺，“6”是在中央級事業(yè)單位科技成果處置權和收益權改革、稅收優(yōu)惠、股權激勵、科研經(jīng)費管理改革、高新技術企業(yè)認定和建設全國場外交易市場等六方面政策。在去年12月份召開的國務院常務會議上，該試點政策被推廣至全國其他國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

中關村管委會主任郭洪說：“‘1+6’系列先行先試政策，以激勵科技成果轉化和企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新為核心，以人才、技術、資本、管理等創(chuàng)新要素優(yōu)化整合為方向，初步探索了破解深層次體制機制障礙的新途徑�！�

“政策太給力了！”這是北京理工大學副校長楊樹興聽到“800萬元以下的科技成果可以自主處置，部分轉讓收益留給科研單位”的新政策后的第一反應。楊樹興說，目前北京理工大學的科技成果中，有60%至70%的成果估值在800萬元以下。在中關村示范區(qū)試點新政后，學校近7成的科技成果由學校自主處理，這無疑將加速科技成果轉化的效率。

截至2014年6月，中關村共有95項國有企業(yè)、高校和科研機構的激勵試點方案獲得批復，極大地提高了科技人員的積極性，促進了科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

平臺：會聚天下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

有人說，新中國第一個30多年，中關村是孕育“國家棟梁”的殿堂，而第二個30多年，中關村是人才與市場對接的海洋。

事實的確如此。今天，全國40%的“兩院”院士、全國1/5的“千人計劃”入選者以及數(shù)以十萬計的科學家、工程師，還有1萬名外籍人才和2萬名海外留學人才會聚在此。

2011年，《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設人才特區(qū)的若干意見》提出要在中關村加快建設“人才智力高度密集、體制機制真正創(chuàng)新、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展”的國家級人才特區(qū)。

為了吸引更多的海外高端人才和企業(yè)急需的專業(yè)人才，自2011年以來，中關村核心區(qū)率先開展了高端領軍人才評價改革試點工作。評價從學歷、職稱、資歷、外語、計算機等硬性條件限制，轉變?yōu)閷�業(yè)績、成果和專業(yè)能力、水平的軟實力要求，極大地激發(fā)了園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

自2012年10月起，中關村針對海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才推出了創(chuàng)業(yè)扶持工程——雛鷹人才計劃，通過政府引導風險資本參與發(fā)現(xiàn)和選拔創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵和吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來中關村核心區(qū)創(chuàng)業(yè)。

2015年1月，中央人才工作協(xié)調(diào)小組研究討論《關于深化中關村人才管理改革的若干措施》，擬推出8項改革措施，包括簡化“綠卡”辦理程序、簡化簽證審批程序、擴大人力資源服務市場對外開放、鼓勵外國人創(chuàng)業(yè)。

“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各顯其能。”目前，中關村形成了以90后創(chuàng)業(yè)者、領軍企業(yè)骨干創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、海歸創(chuàng)業(yè)者為代表的“創(chuàng)業(yè)新四軍”和百度系、微軟系、金山系等創(chuàng)業(yè)系。

土壤：構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

去年6月，由海淀圖書城步行街升級改造而來的北京中關村創(chuàng)業(yè)大街正式揭牌，創(chuàng)業(yè)大街集聚了車庫咖啡、36氪、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等十余家知名的創(chuàng)業(yè)服務機構。這也是全國首個創(chuàng)業(yè)服務機構的集聚區(qū)。

需場地，這里有創(chuàng)業(yè)咖啡館；找資金，這里有天使投資人；覓人才，這里有無數(shù)個懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的技術人才和管理人才；缺經(jīng)驗，這里有創(chuàng)業(yè)導師和各種創(chuàng)業(yè)訓練營。

“經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中關村已經(jīng)初步形成了一套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它包括領軍企業(yè)、高校院所、高端人才、天使投資和創(chuàng)業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等六大要素”，郭洪說，如今這套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為中關村的核心競爭力，成為中關村獨特的環(huán)境要素。

中關村從不提倡三件事：圈地、優(yōu)惠、招商。從誕生的那天起，管委會機構設置中就沒有招商局�！皠�(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是招不來的，必須得超越‘以特殊政策為重點項目保駕護航’的老思維。多研究本地的市場環(huán)境，積極和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體共商共建”，郭洪表示。

以創(chuàng)業(yè)大街為例，政府改變以往思路，采取由兩家企業(yè)組成運營團隊的方式予以扶持，率先實施“一個工位注冊一家公司”等工商改革，將暫不符合認定條件的多家早期創(chuàng)業(yè)服務機構，認定為創(chuàng)新型孵化器，納入服務支持體系。

理念：用創(chuàng)業(yè)驅動創(chuàng)新

2013年7月，國際權威科技媒體《麻省理工科技評論》發(fā)表了一篇文章稱：“北京已成為全球科技創(chuàng)新中心之一。按照當前的發(fā)展速度，北京的創(chuàng)業(yè)者未來或許可以挑戰(zhàn)硅谷在創(chuàng)新方面的壟斷地位�！�

郭洪認為，要想成為全球創(chuàng)新中心，首先必須成為全球創(chuàng)業(yè)中心，因為創(chuàng)新需要創(chuàng)業(yè)來驅動。創(chuàng)業(yè)往往是新技術、新模式包括商業(yè)模式的有機結合，能夠催生新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2014年，中關村核心區(qū)組織了“創(chuàng)啟未來”2014國際青年科技創(chuàng)業(yè)大賽。主辦方通過搭建導師幫扶和投融資對接的平臺，先后有228支創(chuàng)業(yè)團隊報名參賽、137支創(chuàng)業(yè)團隊參與大賽角逐、歷經(jīng)國內(nèi)6場比賽和1個硅谷專場。在大賽落下帷幕時，已有25家參賽項目選擇落戶中關村核心區(qū)。

中關村通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺，幫助他們早日實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。除此之外，還推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、協(xié)同創(chuàng)新服務平臺、技術轉移與知識產(chǎn)權服務平臺。

5月7日，國務院總理李克強來到北京中關村創(chuàng)業(yè)大街的“創(chuàng)業(yè)會客廳”，訪問了政策窗口、知識產(chǎn)權窗口、法律窗口�！翱偫砗荜P心我們提供的創(chuàng)業(yè)服務是否收費”，海淀區(qū)代區(qū)長于軍說，我們告訴總理，這里貼了22項法律咨詢項目，前期全是免費的。“創(chuàng)業(yè)需要什么，就應該配置什么。希望有更多資源能夠在這里開放，這樣我們就可以更好地幫助科技小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)了。”

（來源：光明日報）