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臨空經(jīng)濟是依托航空運輸和物流所創(chuàng)造的條件而形成的以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式本質(zhì)上是源于“速度經(jīng)濟”的流量經(jīng)濟，其核心是通過生產(chǎn)要素的流動、集聚、重組和融合，以科技創(chuàng)新為動力推動產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的構(gòu)建與升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟能量的擴大、經(jīng)濟能級的提升和經(jīng)濟能力的提高，是人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流高端資源全球化配置的產(chǎn)物。相對于傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟而言，臨空經(jīng)濟能夠促進大量生產(chǎn)要素通過機場及航空運輸網(wǎng)絡(luò)在空間上實現(xiàn)快速移動和交換，推動經(jīng)濟增長空間由傳統(tǒng)的“地方空間”向基于網(wǎng)絡(luò)的“流空間”轉(zhuǎn)變，引致周邊產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整、集聚與趨同，在機場周邊形成臨空指向明確、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、滿足需求迅速及市場利潤巨大的航空制造業(yè)、航空配套服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進臨空經(jīng)濟實現(xiàn)集散效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和組織效應(yīng)最大化。

我國臨空經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢

目前，我國已成為僅次于美國的全球第二大航空運輸系統(tǒng)。今后十幾年，仍將是民航業(yè)及臨空經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，臨空經(jīng)濟與全球價值鏈和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，我國臨空經(jīng)濟面臨著巨大的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展前景，將呈現(xiàn)以下基本趨勢。

臨空經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)集聚與升級步伐加快。根據(jù)韋伯的集聚理論、保羅·克魯格曼的新經(jīng)濟地理學(xué)、馬歇爾的三因素論（勞動市場共享、專業(yè)性附屬行業(yè)創(chuàng)造、技術(shù)外溢）等理論判斷，臨空經(jīng)濟屬于集聚型經(jīng)濟，其關(guān)聯(lián)效應(yīng)不僅是直線式的，能夠帶動上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且具有發(fā)散和輻射性，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體拉動力較強。其經(jīng)濟外溢性、配置開放性和產(chǎn)業(yè)高端性的特征決定了在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中具有示范引領(lǐng)作用。21世紀以現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)為核心的新一輪高科技革命，正在對世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生全面而深刻的影響。全球范圍內(nèi)資源配置與生產(chǎn)要素流動，促進了國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集約化進程的加快。臨空經(jīng)濟適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，促進生產(chǎn)、技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素快速融合，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)升級。目前，全球產(chǎn)業(yè)正從勞動密集型、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，臨空經(jīng)濟以自身獨特的優(yōu)勢發(fā)展高時效性、高附加值航空運輸服務(wù)業(yè)和航空制造業(yè)以及電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步推動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

臨空經(jīng)濟促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展。對于各個國家和地區(qū)而言，要促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，必須掌握核心資源、核心技術(shù)、核心人才、核心的全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等“四大核心資源”。在全球進入航空運輸時代之后，航空運輸帶來的便捷交通體系為實現(xiàn)“四大核心資源”的集聚、重組、融合與輻射，提供了較好的平臺。我國以機場運輸服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、臨空型高科技服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、航空制造業(yè)、科技研發(fā)和會展業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)為重點構(gòu)建臨空經(jīng)濟現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟體系已初露端倪，并正在通過科技創(chuàng)新與服務(wù)體系的深度融合開拓新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

臨空經(jīng)濟促進產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的新型城市功能區(qū)發(fā)展。20世紀70年代以來，依托航空港大型交通樞紐地位形成了亞特蘭大、紐約、倫敦、迪拜、新加坡、香港、北京等具有典型意義的臨空經(jīng)濟業(yè)態(tài)，巨量的客流、物流產(chǎn)生了高效的經(jīng)濟社會價值。當(dāng)航空樞紐的極化效應(yīng)達到一定程度，加之空地一體、港城一體、港域一體發(fā)展格局的形成，臨空經(jīng)濟區(qū)在空間布局、產(chǎn)業(yè)分工、功能定位等方面與所在城市、區(qū)域的整體發(fā)展呈現(xiàn)出逐步融合的態(tài)勢。目前，國際上形成了航空物流強勢發(fā)展的孟菲斯模式、愛爾蘭香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)模式、物流商務(wù)并重發(fā)展的法蘭克福模式、以休閑產(chǎn)業(yè)為主的韓國仁川模式、多元化綜合性發(fā)展的荷蘭史基浦模式和購物天堂的迪拜模式。國內(nèi)許多地方按照產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的理念，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)分布等相關(guān)要素，進行臨空經(jīng)濟區(qū)遠景發(fā)展規(guī)劃，大大推進了臨空經(jīng)濟區(qū)與所在城市、區(qū)域的融合發(fā)展。同時，構(gòu)建優(yōu)勢互補、相互協(xié)同的綜合交通體系，進一步促進了人口集聚和城市商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等城市功能的完善。

加快我國臨空經(jīng)濟發(fā)展的舉措

我國臨空經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段，在充分借鑒國外臨空經(jīng)濟發(fā)展先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下發(fā)展舉措。

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在充分分析所在區(qū)域環(huán)境承載能力和資源稟賦特點的基礎(chǔ)上，對臨空經(jīng)濟區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃，在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展階段、發(fā)展路徑等方面與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，使其成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分，從而科學(xué)確定臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)模、空間布局和功能定位，把臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級統(tǒng)籌結(jié)合起來。

強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強臨空經(jīng)濟區(qū)核心競爭力。加快機場周邊交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，推進臨空經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和周邊環(huán)境的改造，提高綜合承載力和公共服務(wù)功能，充分發(fā)揮其集散與輻射效應(yīng)。

打造科技創(chuàng)新高地，為臨空經(jīng)濟發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。致力于人才、技術(shù)、信息等資源的聚集及智力平臺的搭建，加快總部經(jīng)濟、高新技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展，促進價值鏈高端環(huán)節(jié)在臨空經(jīng)濟區(qū)集聚，增強科技創(chuàng)新能力，打造科技創(chuàng)新高地。同時，建立健全良好的管理體制，發(fā)揮好政策及制度的引導(dǎo)作用，努力增創(chuàng)臨空經(jīng)濟區(qū)國際競爭新優(yōu)勢。

（來源：光明日報）