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創新驅動，實質上更靠人才驅動。《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》發布以來，各地明顯加快了創新培養、用好和吸引人才機制的步伐。遼寧大連近日發布5項人才新政，包括高層次人才創新支持、科技人才創業支持、重點領域創新團隊支持、重點產業緊缺人才引進、海外優秀專家集聚等，以豐厚條件吸引具有突出創新能力的人才；浙江杭州則繼續“加碼”全球引才“521”計劃，全面開展第五批人選申報工作。

創新型人才是實現創新驅動發展戰略最具能動性的因素。這些年，人才強國已成為我國經濟社會發展的一項基本戰略，以高層次人才、高技能人才為重點的各類創新型人才隊伍不斷壯大。同時必須清醒地看到，當前我國人才發展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，高層次創新型人才匱乏，人才創新能力不強，人才流動存在諸多體制機制障礙。最新的一項調查顯示，創新人才短缺始終被企業家認為是妨礙企業創新工作的最重要因素，高達60.7%的企業家認為企業創新人才缺乏。

正是針對創新型人才中存在的種種問題，此次《意見》提出，要把人才作為創新的第一資源，更加注重培養、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優化配置，創新人才培養模式；更加注重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加注重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用，充分激發全社會的創新活力。“三個更加”體現了中央把人才資源開發放在科技創新最優先位置的意圖，對于改革人才培養、引進、使用等機制具有重要的指導意義。

建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍，需要按照創新規律培養和吸引人才，按照市場規律讓人才自由流動。為此，《意見》開出了“開展啟發式、探究式、研究式教學方法改革試點”、“分類改革研究生培養模式”、“建立健全科研人才雙向流動機制”、“探索建立技術移民制度”等全方位改革藥方。既鼓勵科學家該坐“冷板凳”的坐“冷板凳”，又鼓勵該走向市場的走向市場；既更好發揮政府投入“四兩撥千斤”的作用，把更多資源用在“人”上，又注重發揮企業的主體作用，尤其是推動企業家積極投身創新事業；既加大人才引進力度，借助“外腦”，推進首席科學家建設，又鼓勵后進，支持青年創新人才奇思妙想的創造，給智慧更加廣泛的創造空間。

海之大，因納百川。建廣闊平臺，聚天下英才需要每個地區每個部門有求賢若渴的思想，大興識才愛才敬才用才之風，讓更多千里馬競相奔騰，讓世界英才向中國匯集，創新驅動發展戰略才能抵達新高度。

（來源:經濟日報）