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促進就業(yè):確保政策落實“最后一公里”暢通

http://www.86xian.com      發(fā)布日期:2015-04-02      中關村多媒體創(chuàng)意產業(yè)園      關注度:
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經濟“新常態(tài)”下,大學生就業(yè)形勢總體上應該是壓力不減、潛力上升。

現(xiàn)在我國勞動力數(shù)量由無限供給正在向有限供給轉變。從勞動力總量來看,2012年勞動年齡人口開始減少,2012年減少345萬,2013年減少244萬,2014年減少371萬。勞動力供給在減少,而經濟總量在擴大,經濟結構又在優(yōu)化,經濟增長1個百分點能帶動更多就業(yè)。在這樣的背景下,相對慢一點的增速也能夠滿足就業(yè)增長的需要。經濟轉型對大學生就業(yè)是利好因素,“新常態(tài)”下的就業(yè)崗位重質量、高技能,大學生是高質量就業(yè)的人群。

現(xiàn)在產業(yè)轉型升級還不到位,所能提供的契合大學生預期的崗位相對不足,供求不大匹配。從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,還是靠發(fā)展,尤其是要發(fā)展高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),那些能夠契合大學生就業(yè)需求的產業(yè)。

大學生就業(yè)一直存在結構性矛盾。社會關注點往往在大學生的匹配性,實際上是粗放型經濟形態(tài)下企業(yè)不匹配大學生。另一個重要矛盾是摩擦性矛盾。勞動力市場發(fā)育不夠,沒有形成一個統(tǒng)一的大市場,而是碎片化的制度分割型市場。大學生的活動半徑小,而且市場主要集中在大城市,其他地方不是不需要,也不是大學生不愿去,是供需雙方互相找不到位。

今年在創(chuàng)新驅動發(fā)展、“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化等新經濟戰(zhàn)略推進的情況下,完全有大學生的舞臺。要做的事情是建立統(tǒng)一的人力資源大市場,解決許多機制問題,比如社保的轉接等。目前大學生畢業(yè),回原籍工作和在上學所在地工作享受到的政策和服務不一樣。很多招聘也沒有公開透明。

2015年很重要的一個工作是抓政策落實,減少市場摩擦,特別是“最后一公里”。勞動力配置是市場配置,大學生和用人單位雙選,政府要做的事情是抓好政策落實,結合實際細化完善政策措施,確保政策落實“最后一公里”暢通,讓符合條件的高校畢業(yè)生和用人單位都能享受到政策扶持。

還有很重要的一點是需要特別關注離校未就業(yè)的畢業(yè)生,這部分人可以說是大學生群體中的就業(yè)困難群體,需要更多關注和政策幫助。人社部計劃做一個全國離校未就業(yè)大學畢業(yè)生實名數(shù)據(jù)庫,跟蹤每個學生的情況,及時幫助,想更多辦法促進他們就業(yè)。

(來源:光明日報)



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