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從美國的“再工業(yè)化”，到德國的“工業(yè)4.0”，再到法國的“新工業(yè)法國”，發(fā)達國家的制造業(yè)升級之行早已開始，隨著“中國制造2025”的加快部署，中國制造業(yè)升級的大幕即將拉開。

3月25日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)的升級。

對此，機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院陳博士作出了高度評價，他告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“中國制造2025”由工信部牽頭、很多部委以及研究院共同參加，是一個針對中國制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，是戰(zhàn)略性的、方向性的、重點性的，主要進行一些原則性的、前瞻性的概述，不過該規(guī)劃是一個指導(dǎo)性的框架，以后會進一步細化。

相比之前的五年規(guī)劃，此次的規(guī)劃時間跨度為十年，也是中國邁向制造強國的第一個十年規(guī)劃，可見國家對制造業(yè)的重視。陳博士用“對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重要性的、基礎(chǔ)性的、革命性的作用”來形容此次規(guī)劃的意義之大。

正如會議指出，我國正處于加快推進工業(yè)化進程中，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎(chǔ)。落實今年政府工作報告部署的“中國制造2025”，對于推動中國制造由大變強，使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素，更多依靠中國裝備、依托中國品牌，促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進，具有重要意義。

在業(yè)界看來，“智能”是不可忽視的關(guān)鍵詞。工信部部長苗圩說，完成從制造業(yè)大國向強國的轉(zhuǎn)變，智能制造將是主攻方向。

3月18日，工信部曾公布《關(guān)于開展2015年智能制造試點示范專項行動的通知》，提出2015年啟動超過30個智能制造試點示范項目，2017年擴大范圍，在全國推廣有效的經(jīng)驗和模式。

項目試點的提前布局，加上此次規(guī)劃的重點強調(diào)，智能化機器人、自動化裝備等細分行業(yè)前景廣闊。陳博士強調(diào)，整個制造業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)產(chǎn)品等都將以智能化為核心和標(biāo)準(zhǔn)，這是“中國制造2025”的一大亮點。

會議還指出，“中國制造2025”重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備十大領(lǐng)域。

十大重點領(lǐng)域的明確，給了規(guī)劃的實施路徑。不過，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，以往也出臺過類似的好政策，但是政策初衷雖好，實施效果卻未能達到預(yù)期。

陳博士認為這樣的擔(dān)心再正常不過了，不少戰(zhàn)略規(guī)劃都面臨“好政策達不到好效果”的情況，但本屆政府在政府職能轉(zhuǎn)變和具體工作推進方面已經(jīng)有了很大進步，應(yīng)該會避免類似情況的發(fā)生，另外，要使規(guī)劃能夠真正落到實處，還應(yīng)該有相關(guān)細則尤其是實施細則或指導(dǎo)性細則的出臺。

李克強也強調(diào)，“中國制造2025”的關(guān)鍵，是要立足現(xiàn)實，突出重點，把規(guī)劃做細、做扎實。

“地方肯定要有所作為，國家層面出臺的規(guī)劃會起到戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性的作用，具體工作還需要中央層面或者地方層面的職能部門來落實，關(guān)鍵在于，企業(yè)、科研院所等相關(guān)創(chuàng)新主體都要積極配合規(guī)劃的落實�！标惒┦空J為。

（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞）