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http://www.86xian.com 發布日期:2015-03-10 中關村多媒體創意產業園 關注度:
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“當前小微企業融資難、融資貴不是總量問題,而是結構問題,主要是因為直接融資渠道不暢,資本市場不發達!
“應當引導民營資本借力多層次資本市場發展壯大;支持更多小微企業進入多層次債權市場融資!
“必須依靠一系列技術進步,不斷進行金融創新,才能根本解決小微企業融資難、融資貴問題!
……
今年全國兩會期間,眾多全國政協委員紛紛就扶持實體經濟發展,特別是如何破解小微企業融資難、融資貴這一世界性難題建言獻策。
財稅金融聯動發力
“李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出要解決小微企業融資難問題。我認為解決這一問題應多措并舉,從財政、稅收、金融等方面多角度地共同協調解決!比珖䥇f委員、中國人民銀行重慶營業管理部主任白鶴祥在接受記者采訪時表示,關于融資難、融資貴的問題在今年的政府工作報告里有很明確的定義,可以說,這是一個結構性的問題。
“小微企業融資難、融資貴現象比較突出,并不是說整個實體經濟都存在融資難、融資貴的問題!卑Q祥認為,只是在個別領域,如小微企業、“三農”領域。而對于大型企業、國有企業、中小型龍頭企業而言,融資并不存在難題,甚至還有一些議價能力獲得更優惠的貸款。
同時,在全國政協委員、重慶市審計局副局長丁時勇看來,中小企業還存在著融資結構失衡的問題。他認為,在中小企業融資結構上,直接融資與間接融資的比例嚴重失衡,商業銀行等間接融資占較高比例,導致實體經濟過于依賴間接融資。
統計數據顯示,2014年我國整個貸款規模占社會融資規模的比重達61.8%,而直接融資只占17%左右。白鶴祥表示,目前中國企業融資基本通過資本市場、銀行信貸、信托貸款融資、民間金融4個渠道。從各國發展經驗來看,銀行信貸只是融資的組成部分,但在中國仍是特別重要的組成部分,主要是因為我國直接融資渠道不暢,資本市場不發達。
白鶴祥認為:“國家應在財政方面進一步發力,使財稅與金融政策相互協調配合,共同解決小微企業和‘三農’融資難、融資貴問題。這樣,整體效果會更好!睂Υ,白鶴祥提出四點建議:充分發揮財稅政策和金融政策的聯動作用,建立多層級的小微企業貸款的風險補償機制,通過貼息、獎勵、減免小微企業貸款營業稅等舉措,加大政策支持力度;規范銀行業務收費,包括咨詢擔保、抵押登記、公證、工商查詢等收費;制定《社區再投資法》,規范有關金融機構在所在社區吸收存款投放在當地的比例;大力發展直接融資市場。
加大金融創新力度
事實上,破解小微企業融資難是個老生常談但卻常談常新的話題。今年全國兩會上,全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員錢穎一關于金融創新的發言引發廣泛關注。
“解決融資難的問題必須要靠金融創新。現在正是進行金融創新的絕好時機!卞X穎一表示,這不僅僅是因為在國家實施創新驅動發展戰略的大背景下,全社會整體的創新環境發生了很大變化,還由于互聯網、大數據、云計算等一系列技術進步,使得金融創新有了過去根本不存在的條件。任何一個小的金融機構都可以運用大數據、云計算去購買金融服務,而且目前云計算也提供這樣的服務。技術進步可以支撐金融創新,推動中小金融機構后來居上,使貸款、抵押模式發生深刻變化,從根本上解決融資難、融資貴問題。
對此,丁時勇認為,近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,金融對實體經濟發揮了越來越重要的支撐作用。但相對于實體經濟發展的需求,金融服務創新仍顯不足。丁時勇表示,我國實體經濟正處于加快發展和結構調整的關鍵時期,資金需求量較大。而大量社會資金卻游離于實體經濟之外,伺機進入高風險、高收益的虛擬經濟領域。由于我國在金融創新方面存在不足,與實體經濟緊密相連的金融產品發展相對滯后,普惠性、基礎性的金融服務不足,不能很好滿足中小實體企業和新興產業多樣化的融資需求。
為此,丁時勇建議,應加快金融產品和服務創新。商業銀行應針對產業政策重點支持的新興產業主體,進一步擴大金融產品創新的范圍,確定合理的服務價格,立足于貸款額度以及實際用途等信貸要素,設計出滿足客戶信貸需求的一攬子產品。
借力多層次資本市場
在去年全國兩會上為互聯網金融發展建言獻策的全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保,今年帶來了《引導民營資本借力多層次資本市場發展壯大》的提案。“面向當前互聯網金融發展的新態勢,要建立資本市場小額再融資快速機制,應抓緊制訂股權眾籌融資的規劃,支持股權眾籌的發展,鼓勵民營企業利用互聯網平臺創新融資方式!泵放d保表示。
對此,梅興保進一步解釋說,小微企業和民眾創業往往缺少資產抵押,即使擔保貸款成本也較高,而找資本市場通過股權、債券直接融資,成本低、周期長,應鼓勵民營企業利用互聯網平臺創新融資方式。加快推進股票發行注冊制改革,取消股票發行的持續盈利條件,降低小微企業和創新型企業上市門檻。豐富“新三板”市場交易方式和融資工具,讓符合條件的股份制企業,不論規模大小均可掛牌進行股權、債權融資和并購重組。
統計數據顯示,我國中小企業占全國企業總數的99%、生產總值占GDP 60%左右、納稅占國家稅收50%以上,但融資難已經成為制約中小企業發展的瓶頸之一。2014年上半年,小微企業貸款余額14.17萬億元,占企業貸款余額的29.3%。
“實體經濟尤其是其中的小微企業融資難、融資貴是當前經濟金融活動中的痼疾!泵放d保表示,現有金融機構包括大銀行為此想方設法,做了大量工作,但由于其領導體制、考核激勵機制、風險偏好和管理鏈條長等因素,遠不能滿足實體經濟和創業者的需求。因此,要想有效緩解實體經濟和民眾創業的融資難問題,必須牢固樹立普惠金融的理念,在要求傳統金融機構繼續做好服務外,引導和扶植民營資本來辦金融。
談及普惠金融對實體經濟的扶持,全國政協委員、永隆銀行董事長馬蔚華《關于通過普惠金融緩解中小企業融資難問題》的提案廣受關注。在該項提案中,馬蔚華提出三點建議:適度放寬市場準入標準,構建多層次金融服務體系,引導民間資本更多進入普惠金融領域;鼓勵多樣性的普惠金融業務創新,不斷擴大金融服務的覆蓋面和滲透率;進一步完善社會征信體系,優化普惠金融生態環境。
對于構建多層次金融服務體系,馬蔚華認為,應該通過金融創新,豐富金融產品,增加金融服務的層次,擴大普惠金融服務的邊界,同時推動互聯網與金融的深度融合。
(來源:中國高新技術產業導報)