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為鼓勵創業，政府出臺簡化企業工商注冊登記政策，申請企業登記不再為注冊資本發愁，1塊錢辦公司也成為現實。簡政放權，是全面深化改革的關鍵一環。日前，首批25家政務服務網站舉行集體授牌儀式，標志我區正式擴大科技服務類有限責任公司設立登記“一口受理、同步辦理、一口發證”多證聯辦服務。據了解，自去年12月底全區實施多證聯辦企業試點以來，僅中關村創業大街服務窗口就已經有近百家科技服務類企業成功注冊。

“多證聯辦”4天領取

工商營業執照、稅務證明、公章……創業公司在注冊公司時都會面對繁瑣的手續。我區針對轄區內的科技服務企業試行企業“多證聯辦”服務，創業者只需4天時間，就可在區綜合行政服務中心一次性辦齊注冊公司所需要的所有“四證一章”，創辦一家屬于自己的公司。

“省去了很多時間”，北京悅歌科技有限公司創始人張大鵬表示，自己是準備按原來的手續辦理企業注冊，但去交材料時，工作人員告訴他可以一次辦理。公司的財務負責人孟桂霞也坦言，這樣方便省時的辦事流程是她之前從未體驗過的。

據了解，“多證聯辦”即申請人只需在一個窗口一次性提交所有材料，即可在承諾時限內一次性領取所有“四證一章”（營業執照、組織機構代碼證、統計證、稅務登記證和公章）。我區自去年12月正式啟動企業設立“多證聯辦”試點，選取中關村創業大街和東升科技園分別設置服務窗口。“將服務窗口延伸至園區是因為這里創業人群較為聚集，方便他們辦理相關事項。”區綜合行政服務中心王建強介紹道。

據了解，此前企業辦理公司注冊手續需要分別前往工商、稅務等不同部門進行辦理，往返六七次，加起來需要花費兩三周時間。“通過試點改革，在海淀辦企業，不再有工商、國地稅等部門的概念，不需要先完成工商登記，而是在一個網上填報一張表、上傳一套文件，網上審查通過后企業在窗口遞交紙質材料，即可坐等所有證照一并發放。”王建強介紹說。

據悉，試點啟動后大大縮短了企業設立審批的時間，辦理時限縮短為4個工作日，企業往返只需2次，同時通過實現“一表制”將申請材料由11項簡化為5項。此外，所有申請材料將逐漸實行電子流轉。截至目前，已經有近百家科技服務類企業通過這一綠色通道完成注冊。

簡政放權助力深化改革

日前，我區召開廉政工作會議，會議要求要深入推進放權限權，繼續把簡政放權作為改革創新、廉政建設的重點，堅決打掉權力設租尋租的空間，能精簡的行政審批事項堅決精簡，能下放的堅決下放。

簡政放權，就是要處理好政府與市場兩者之間的關系，把該放的權力放掉，把該管的事情管好。通過簡政放權，激發市場主體發展活力和創造力，政府不再管“管不了的事”和“不該管的事”。數據顯示，2014年我區加快簡政放權和政府職能轉變，全面清理、規范全區行政審批和政務服務事項，取消36項，精簡合并19項，不斷深化工商登記制度改革，啟動企業設立“多證聯辦”試點，全年企業設立登記增長52.4%。

政府職能的轉變涉及方方面面，最根本的是放權，也就是減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。此次包括人大科技園、中關村多媒體創意產業園在內的科技園區、企業孵化器、集中辦公區共計25家政務服務站集體授牌標志我區正式擴大多證聯辦服務。

據區綜合行政服務中心相關負責人介紹，下一步還將把固定資產投資四階段并聯審批服務下放到政務服務窗口，同時將企業設立擴展至全門類的新設立企業及企業變更、注銷等，以及更多的政務服務事項，讓企業足不出戶辦理事項，進一步調動勞動者創業的積極性。

（來源：海淀報）