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根據美國國際教育協會《2013年門戶開放報告》統計，當年中國在美留學生人數為235597人次，在全美國際留學生中所占比重從2006年的11.1%上升到了2013年的28.7%，遠超位居第二的印度（11.8%），創歷史新高。在日前召開的全國留學工作會議上，中科院院士、北京協和醫學院校長曾益新向記者表示，在總結經驗的基礎上，我國的留學工作應實現三大轉變，使留學工作上升到新臺階。

近年來，很多海外留學人才學成歸國，成為社會的中堅力量。展望我國科技教育領域，無論是院士、杰出青年基金、長江學者等各種學術榮譽，還是科研基金、科技成果的獲得和科研論文的發表，具有留學背景的專家學者都占據了相當大的比例。

“應該說，我國36年前鼓勵出國留學的政策在近20年來大力吸引了留學人員回國工作，特別是始于2008年的“千人計劃”工作是具有戰略性前瞻眼光的，取得了巨大成功。”曾益新說。如今，進入21世紀，世界各國關于人才的競爭日益激烈，曾益新表示，未來我國留學工作應在基本定位、吸引留學歸國人員策略、吸引外國來華留學人員策略等三方面作出改變。

在留學工作的基本定位方面，曾益新認為，應從服務科技和經濟發展轉變為全方位服務國家戰略，包括科技、經濟、軍事、社會管理和“大塊頭”外交戰略。隨著留學歸國人員數量的增加、層次的提高和領域的更加寬廣，留學人員將在越來越多的領域發揮越來越重要的作用；由于來華留學人員數量大幅提升，也為培養“知華、友華”人員、傳播中華文化、拓展外交深度提供了機會。

在吸引留學歸國人員策略方面，曾益新認為，應從突出重點轉變為點面結合，帶動全面發展。過去，留學歸國人員大部分集中在沿海大城市，中西部省份和地方院校相對較少。伴隨著內陸經濟迅速發展和留學歸國人員數量的增加，將會有更多留學人員回到中西部和地方院校及科研單位工作，帶去新理念和新技術，帶動地方各個方面的發展，從而為國家的均衡、全面發展提供技術支撐。

在吸引外國來華留學人員策略方面，曾益新認為，應從以周邊及友好國家為重點轉變為吸引世界英才并兼顧周邊和友好國家。在過去相當長一段時間內，來華留學人員主要集中在周邊及友好國家；隨著我國經濟、科技水平的提高和國際影響力越來越大，將有更多來自發達國家的留學人員來華學習。一方面，我國將可以由“從14億人選人才”擴展到“從70億人選人才”；另一方面，也為培養具有中國情結、熱愛中華文化的未來國際或地區領袖奠定基礎。

（來源：中國科學報）