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導讀

4日,隨著“創業中國中關村引領工程”和“國家高新區互聯網跨界融合創新中關村示范工程”在北京啟動,這樣的問題將逐步在中關村得以解決。
中關村將逐步放開外籍人才就業創業限制

■科體改革進行時

企業聘請有知名高校學位的外國留學生，卻苦于無法提供工作實習簽證，難以把人才留下來。4日，隨著“創業中國中關村引領工程”和“國家高新區互聯網跨界融合創新中關村示范工程”在北京啟動，這樣的問題將逐步在中關村得以解決。科技部副部長曹健林出席啟動儀式并講話。

中關村將從創業人才、創業企業、創業金融、創業服務機構和創業文化5方面開展19項支持措施。解決“創業人才的煩惱”，面向中關村企業外籍法人代表、外籍高級經營管理人才和掌握核心技術、關鍵技術的專業技術人才提供申請《外國專家證》的便利；逐步放開對外籍留學人才創業就業的限制，提供申請就業許可、工作居留許可的便利。對高校科技人員創辦的科技企業，按照不超過科技人員出資額度的20％給予資金支持；對高等學校教師作為天使投資人投資的學生科技創業企業，按照不超過教師出資額度的50％給予專項資金支持。

為了“讓創業企業更好地創新發展”，在此次開展的措施中，技術所有權轉讓或5年以上非獨占許可使用權轉讓，在一個納稅年度內轉讓所得不超過500萬元的部分免征企業所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業所得稅。支持創業企業購買信用中介服務、認證中介服務、知識產權中介服務、評估服務、技術轉移服務、法律服務等高端科技中介服務，根據實際發生的費用，給予一定比例的資金支持。

降低資本因扶持科技創業而受損的風險，對創業投資機構、高校院所、領軍企業及科技企業孵化器等機構在中關村示范區設立的天使投資和創業投資基金，中關村管委會最高可按30％的比例參股，并按一定比例給予補貼。對中關村有限合伙制創業投資企業采取股權投資方式，投資于未上市的中小高新技術企業兩年以上的，該有限合伙制創業投資企業的法人合伙人，可按其投資額的70％，在股權持有滿兩年的當年，抵扣該法人合伙人從該有限合伙創業投資企業分得的應納稅所得額。對銀行、擔保等信貸機構為符合條件的創業企業提供融資而發生的不良貸款給予30％—50％的補償和分擔；對銀行、擔保機構為符合條件的創業企業開展的信貸創新產品業務，按照每年新增業務規模的1％給予風險補貼支持。

（來源：科技日報）