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“這將使我國云計算生態(tài)系統(tǒng)更加完整和健全，發(fā)展重點更加突出，高端化成為未來發(fā)展的重要方向。” 安暉說。

政策支持不斷深化

《工業(yè)和信息化部電信研究院云計算白皮書（２０１４）》顯示，目前，我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。我國公共云服務(wù)市場仍處于低總量、高增長的產(chǎn)業(yè)初期階段。據(jù)估計，２０１３ 年我國公共云服務(wù)市場規(guī)模約為４７．６ 億元，增速較２０１２ 年有所放緩，但仍達到３６％，遠高于全球平均水平。基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（ＩａａＳ） 市場規(guī)模約為１０．５ 億元，增速達到了１０５％，顯示出旺盛的生機。在騰訊、百度等眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭的介入和推動下， 平臺即服務(wù)（ＰａａＳ）市場得到了迅速發(fā)展，２０１３ 年市場規(guī)模增長近２０％。軟件即服務(wù)（ＳａａＳ） 市場規(guī)模在３４．９ 億元左右，與２０１２ 年相比增長２４．３％。

據(jù)記者了解，隨著云計算的發(fā)展，近年來，國家支持云計算發(fā)展的相關(guān)政策也在不斷深化。

２０１０ 年１０ 月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，將云計算納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；當(dāng)月國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，確定北京、上海、杭州和深圳、無錫五城市先行開展云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作。２０１１ 年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，將云計算列入重點推進的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。２０１２ 年，財政部國庫司發(fā)布《政府采購品目分類目錄（試用）》，增加了Ｃ０２０７“運營服務(wù)”，包括軟件運營服務(wù)、平臺運營服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)三類，分別對應(yīng)云服務(wù)中的 ＳａａＳ、ＰａａＳ 和ＩａａＳ 服務(wù)，國家關(guān)于云計算的政策逐漸從戰(zhàn)略方向的把握走向推進實質(zhì)性應(yīng)用，政府及公共管理部門采購云計算服務(wù)的制度障礙開始被逐步打破。

此次國務(wù)院常務(wù)會議提出的促進云計算創(chuàng)新發(fā)展的措施，意在培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

對此，姚珊珊表示，政府希望通過整體性的規(guī)范、鼓勵措施，一改過去幾年中各地重復(fù)建設(shè)、無序發(fā)展云計算的狀況。同時，以“信息生產(chǎn)力”來推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>

云計算的發(fā)展，歷經(jīng)從無序到有序，從“草根”野蠻生長到國家層面規(guī)劃布局，從盲目探索到目標(biāo)、方式漸漸明朗，已經(jīng)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面， IaaS“群雄并起”。“老牌”企業(yè)如阿里云仍然保持了領(lǐng)先的優(yōu)勢，但競爭者在不斷增加，其中既有傳統(tǒng)的電信運營商（中國電信、中國聯(lián)通都成立了云計算業(yè)務(wù)運營實體）；也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如京東、藍汛、網(wǎng)宿等；還包括眾多的初創(chuàng)公司，UCloud、青云是其中的佼佼者；同時國際云計算巨頭的進入也為國內(nèi)IaaS 領(lǐng)域增加了新的競爭者。

PaaS“逐漸長大”。騰訊、百度、新浪、阿里等向開發(fā)者提供了開發(fā)平臺服務(wù)，新浪SAE 注冊用戶到2013 年年底已接近30 萬，其中活躍用戶超過10 萬，應(yīng)用數(shù)量達到50 多萬個。

SaaS“盈利較好”。SaaS一直是國內(nèi)外云計算產(chǎn)業(yè)中盈利較早保持較好發(fā)展態(tài)勢的領(lǐng)域，2013 年部分企業(yè)SaaS的云服務(wù)營業(yè)額超過了1 億元。

對于此次國務(wù)院常務(wù)會議推出的促進云計算創(chuàng)新發(fā)展的措施，安暉表示，這對云計算的進一步發(fā)展影響深遠，一是將振奮企業(yè)信心，二是將進一步提升全社會對云計算的認知度和接受度，三是相關(guān)部門將出臺相關(guān)政策措施。這些能夠給企業(yè)帶來更多的市場機會。

“國務(wù)院常務(wù)會議提出的關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展的措施非常振奮人心，讓我們躊躇滿志，同時又感到國產(chǎn)工業(yè)軟件的發(fā)展任重而道遠。”中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)北京數(shù)碼大方科技股份有限公司董事長兼總裁雷毅表示，在云計算提上創(chuàng)新發(fā)展日程后，“工業(yè)云”將發(fā)揮更大潛能，為中小企業(yè)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并助推經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

記者了解到，近年來，中關(guān)村示范區(qū)在云計算基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺和云應(yīng)用三個主要環(huán)節(jié)取得一批核心技術(shù)突破。如聯(lián)想、曙光、龍芯中科等企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云存儲服務(wù)、云計算服務(wù)器、大規(guī)模運算資源調(diào)度管理等方面的技術(shù)全國領(lǐng)先，中國移動研究院、世紀(jì)互聯(lián)公司、北京計算中心等率先完成了云計算平臺核心技術(shù)的研發(fā)，百度、用友、神州數(shù)碼、金山等率先部署開展了云應(yīng)用服務(wù)。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，中關(guān)村示范區(qū)開始與河北省聯(lián)手發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)。今年8月，北京市經(jīng)信委和河北省工信廳簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建張北云計算產(chǎn)業(yè)園，張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心、“京北云谷”云計算與智慧產(chǎn)業(yè)基地等項目入駐該園區(qū)。其中，“京北云谷”的定位是建成京津冀區(qū)域規(guī)模最大的云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地。中關(guān)村管委會與張家口市商定，雙方將加強規(guī)劃對接和頂層設(shè)計，積極支持中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)參與張家口市云計算中心建設(shè)，共同推動利用大數(shù)據(jù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動京津冀世界級城市群建設(shè)。

（來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報）