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據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)中，有65%的發(fā)明專利申請(qǐng)和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是小微企業(yè)完成的。如今，我國(guó)1170萬(wàn)家小微企業(yè)已成長(zhǎng)為一支創(chuàng)新的生力軍，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

“因此，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的過(guò)程中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局前不久出臺(tái)的《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）中提出的措施因時(shí)應(yīng)勢(shì)，切合實(shí)際，對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展具有重要意義。”中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德教授等專家在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)，都對(duì)《意見(jiàn)》中提出的措施十分看好。

定實(shí)策亮實(shí)招

調(diào)查表明，小微企業(yè)集聚地區(qū)專利申請(qǐng)量年均增速達(dá)53.8%；專利授權(quán)量年均增速超過(guò)30%；小微企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量年均增速30%以上。特別是經(jīng)歷全球金融危機(jī)以來(lái)的事實(shí)表明，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)小微企業(yè)的生存與抵御危機(jī)的能力較強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較快，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)則難以為繼甚至面臨倒閉。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)事關(guān)小微企業(yè)的健康發(fā)展，甚至是生死存亡，而目前我國(guó)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量俱佳者不多，有待提高。因此，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的生存環(huán)境，迫切需要政策的扶持，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，就有了不同一般的意義。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，結(jié)合所作研究分析認(rèn)為，目前我國(guó)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)層次普遍不高，發(fā)明專利少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出，由此導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端者多，營(yíng)利能力不強(qiáng)，發(fā)展緩慢。因此，《意見(jiàn)》提出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是既切中時(shí)弊，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，又很務(wù)實(shí)，有很強(qiáng)的可操作性，是支持小微企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)劑”。

一項(xiàng)針對(duì)國(guó)內(nèi)高新區(qū)的調(diào)查顯示，現(xiàn)有的企業(yè)支持政策在一定程度上偏向于外資企業(yè)和大型企業(yè)，小微企業(yè)則一直缺乏創(chuàng)新的扶持政策。在國(guó)內(nèi)某高新區(qū)，明確享受支持政策的全是大型企業(yè)，8家大型企業(yè)僅占這個(gè)高新區(qū)企業(yè)總數(shù)的2%，卻享受到了25%的政策優(yōu)惠，高新區(qū)內(nèi)83%的小微企業(yè)僅享受到了32%的政策優(yōu)惠。

“政策支持對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。”李順德認(rèn)為，在企業(yè)方面，沒(méi)有政策支持，靠自己摸索，很難找到前行的動(dòng)力，他們對(duì)于政策的需求最為迫切。針對(duì)小微企業(yè)的需求，《意見(jiàn)》在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，提出了一系列務(wù)實(shí)的措施，來(lái)引導(dǎo)、服務(wù)、支持小微企業(yè)發(fā)展，無(wú)論是對(duì)于小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，還是其轉(zhuǎn)型升級(jí)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

助小微成大業(yè)

事實(shí)上，大多數(shù)小微企業(yè)依賴于低技術(shù)、低收益、低附加值的“三低”傳統(tǒng)發(fā)展路徑，直接制約了其投入產(chǎn)出效益水平的提高。產(chǎn)業(yè)層次普遍不高導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。部分企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望較強(qiáng)，但在技術(shù)創(chuàng)新、資金短缺等轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素方面出現(xiàn)短板，發(fā)展后勁和活力不足。

“針對(duì)這些問(wèn)題，《意見(jiàn)》給予的政策支持就顯得及時(shí)和給力。”中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員劉海波向本報(bào)記者表示，小微企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍，其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)、有利民生、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，其創(chuàng)新發(fā)展受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。小微企業(yè)要健康發(fā)展，必須以創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為支柱和基礎(chǔ)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

從國(guó)外的微軟、IBM到國(guó)內(nèi)的騰訊、阿里巴巴等已經(jīng)具有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來(lái)看，其創(chuàng)業(yè)時(shí)無(wú)一不是從小微企業(yè)起家的。“在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下，政策的支持尤為不可或缺。”曹新明在談到《意見(jiàn)》的意義時(shí)表示，小微企業(yè)健康發(fā)展之路，應(yīng)該是做大做強(qiáng)，但要做大做強(qiáng)，首先應(yīng)該努力成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。無(wú)論是從橫向和縱向的對(duì)比來(lái)看，《意見(jiàn)》都具有突出的意義，其一系列具體措施直指知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)的目標(biāo)，值得有關(guān)主管部門(mén)和小微企業(yè)去認(rèn)真落實(shí)，以此實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)身健體”。

“當(dāng)前，在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的征程上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企是一個(gè)重要的基礎(chǔ)支撐。”李順德強(qiáng)調(diào)，因此，落實(shí)《意見(jiàn)》對(duì)有關(guān)各方面來(lái)說(shuō)都是一件好事。只有形成小微企業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好局面，小微企業(yè)才能贏得“大未來(lái)”。只有數(shù)量眾多的小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力增強(qiáng)了，創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)才有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）