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近年來，我國不斷深化文化與金融體制機制改革，推動了文化事業與文化產業繁榮發展，文化產業與金融創新的融合取得長足進步。十八屆三中全會決定中提出，要建立多層次文化產品和要素市場，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合。金融是經濟發展運行的“血液”，是現代經濟的核心，給文化裝上金融引擎，推動文化產業與金融業的深度對接，對于激發文化活力，推動文化大發展大繁榮具有十分重要的意義。

不同于其他行業單純的商業特性，文化產業是公益性和商業性兼而有之，并且更多的時候其公益色彩更加濃厚。文化產業領域的投資周期較長，收益具有不確定性，再加上國家對知識產權等無形資產的評估質押界定的欠缺，讓以利為目標，以審慎性為經營原則的金融機構望而卻步，導致了文化產業信貸支持乏力，金融機構對文化產業支持普遍不足。

隨著我國文化體制改革的逐步深入，非公資本進入文化創意產業已漸成規模，一批大型民營文化企業嶄露頭角，豐富、活躍、繁榮了文化市場。但中小微文化企業占絕大多數，企業在成長初期組織形式比較松散，沒有形成必要的市場規模和成熟的經營模式，尤其是文化產品市場需求變化快、企業生存風險高，也增加了金融機構介入的難度。

濟寧是“孔孟之鄉”，文化源遠流長，是東方文化的重要發源地，現有文物古跡眾多，旅游資源獨具特色，現有各類旅游資源380余處。豐富的文化資源亟須金融支持，挖掘文化產業的“綠色礦藏”。

近年來，濟寧市金融機構在支持文化產業方面積極作為，做出了不少有益嘗試。寶相寺位于山東汶上縣境內，是我國最早的佛寺之一，初建于南北朝時期，已有1500余年的歷史。1994年，濟寧市組織佛塔修繕，意外發現了塔基底部的地宮入口，金棺、佛牙、舍利等佛教圣物的出土轟動全國。起初，對寶相寺開發的金融支持，金融機構興趣雖大，卻遲遲不敢行動，除了寶相寺開發的公益性質外，缺乏政府支持也是重要制約因素。

金融機構在和政府進行有效溝通后，由汶上縣政府委托北京交通大學旅游發展與規劃研究中心、北京達沃斯巔峰旅游景觀設計中心完成了景區規劃工作，并注冊成立汶上寶相寺旅游發展有限公司，專門負責對寶相寺的開發，該項目也被確定為山東省旅游開發建設扶持重點項目。

在后金融危機時代，“保增長、調結構”成為經濟發展的主要方向，文化產業由于具有產品附加值高、環境污染少、能源消耗低等特點，注定了其將在經濟發展中扮演不可或缺的重要角色。金融機構應該充分認識加快發展文化產業的重要性和緊迫性，認真研究其行業特點、發展規律和運作模式，大力開展金融創新，不斷創新和開發適合文化企業特點的信貸產品，努力為文化企業提供更專業、更精細、更有針對性的金融服務，站在順應經濟社會發展趨勢、促進經濟增長方式轉變的高度，加大對文化產業的支持力度。同時，還要大力發展多層次資本市場，擴大文化企業的直接融資規模；積極培育和發展文化產業保險市場，進一步加強和完善保險服務。

政府要對金融支持文化產業進行系統規劃，加大財政投入，設立專項基金，加強文化基礎設施建設和文化人才培養，扶持一批有示范作用的重點項目和重點品牌，安排一定的政策性貸款用于各類文化產業，對有創新性和帶動性的文化產業項目實行低息或者貼息，充分利用“國家對文化體制改革調整稅收”的政策，對創新文化產業項目給予一定的稅收減免。

文化產業的公益性就像是一把“雙刃劍”，在金融介入的前期，成為阻礙金融介入的制約因素，可在金融開展有效支持后，文化產業的公益性所帶來的巨大商機又會發揮“錦上添花”的效應。破解金融支持文化產業難題的關鍵，其實是一個對文化產業公益性和商業性進行有機融合的過程，一旦完美融合，必將發揮出1+1>2的效果，實現文化產業和金融行業的雙贏、共贏。

（來源：中國文化報）