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國務院日前印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，特別提出通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等加強對國產(chǎn)化芯片的扶持，并明確到2030年集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平。這無疑是中國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的重要信號。

集成電路又稱芯片，被喻為工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”。然而，由于起步較晚，在全球市場格局中，我國集成電路產(chǎn)業(yè)以當“配角”入門。去年，我國生產(chǎn)了14.6億部手機、3.4億臺計算機、1.3億臺彩電，由于核心環(huán)節(jié)缺失，行業(yè)利潤率僅為4.5%，低于工業(yè)平均水平1.6個百分點。芯片成為我國進口數(shù)量最大的商品之一，自主研發(fā)的產(chǎn)能遠不能支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

事實上，我國對研發(fā)“中國芯”的資金投入，早在綱要出臺多年前就已開始。然而，在相關(guān)政策推進過程中，大量資金撒了“胡椒面”，并沒有起到持續(xù)效果。骨干企業(yè)盈利能力不鞏固、無法實現(xiàn)良性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素積累不足、在核心技術(shù)、設(shè)計、制造工藝等方面與世界先進水平有較大差距的現(xiàn)狀并未得到改善。

不可否認，這其中有技術(shù)落后的現(xiàn)實原因，但更暴露出關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期存在的問題：資金投入不足且不夠系統(tǒng)、持續(xù)，已投入的資金流向和用處缺乏正確引導和監(jiān)督等等，致使整個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力無法激活。

針對以往的不足，此次綱要針對性地提出成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌各方資源，同時設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引大型企業(yè)、金融機構(gòu)和其他社會資金重點支持芯片制造業(yè)發(fā)展，并實行市場化、專業(yè)化運作；并在打通企業(yè)融資瓶頸之后引導資金流向優(yōu)質(zhì)項目，讓政策真正發(fā)力，把資金用在刀刃上。

（來源：中國通訊網(wǎng)）