伊人久久国产免费观看视频_总裁紫黑色硕大挤进去_亚洲成人第一页_日本中文字幕在线观看视频 - 亚洲成AV人不卡无码国产

23日在京舉行的十二屆全國人大常委會第九次會議上，全國人大常委會副委員長陳竺在作專利法執法檢查報告時指出，為保護和鼓勵發明創造，推動發明創造的運用，提升自主創新能力，全國人大常委會于1984年制定了專利法，并于1992年、2000年和2008年三次對法律進行了修訂。近年來，國務院有關部門、各級政府高度重視，積極采取措施，加強專利創造、運用、保護和管理，注重發揮專利制度在引導產業結構調整和升級、促進創新能力提升方面的作用，使專利法的貫徹實施取得了顯著成效。

加大專利行政執法和司法保護力度

陳竺表示，從這次執法檢查反映的情況看，一是專利侵權現象整體上還時有發生。企業的知識產權意識還比較薄弱，當前侵權行為呈現出鏈條化、網絡化、復雜化的新特點，給專利保護帶來新挑戰；二是專利保護效果與創新主體的期待存在較大差距。專利維權存在“時間長、舉證難、成本高、賠償低”“贏了官司、丟了市場”以及判決執行不到位等狀況，挫傷了企業利用專利制度維權的積極性。

針對專利保護實際效果與創新主體的期待存在較大差距這一問題，執法檢查組建議，要繼續加強和完善專利執法機制，妥善處理保護專利權與防止專利權濫用問題，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。

一方面要充分發揮司法保護的主導作用，切實加大對侵權行為的判賠力度，以司法判決來規范市場競爭秩序，提升司法保護公信力。要按中央統一部署，依法穩妥推進知識產權法院的建立。另一方面，要繼續發揮專利行政執法查處迅速、程序簡便的優勢，充實執法力量，提高執法能力，探索完善專利快速維權機制。促進專利行政執法與司法有效銜接，降低專利維權成本，提高執法效率。

同時，要進一步提高企業等創新主體對專利制度的認識，引導其建立專利分析預警機制，加強自我保護和應對專利糾紛的能力。要引導、扶持行業協會不斷提高服務意識和水平，建立和完善協議調解、仲裁機制，促進行業、行政與司法調解的有效銜接。

充分實現專利的市場價值

執法檢查組認為，總體上看，專利許可轉讓不夠活躍，市場化水平較低。在上市、并購、作價入股和質押融資等活動中，專利等無形資產的作用還沒有充分體現。一些地方工作存在重扶持專利申請、輕促進專利運用的現象�？萍肌⒔洕�管理與知識產權管理結合不夠緊密且缺乏合理的分工。國防專利成果轉化渠道不暢。高校和科研院所“重申請、輕運用”的問題較為突出，專利“沉睡”與“流失”現象并存。2013年全國專利調查數據顯示，2012年國內高校授權專利實施率不足三成。國有科研機構、高等院校專利轉化面臨政策、體制障礙，科研人員創造和實施專利的熱情和積極性不高。

針對專利運用能力不足，專利市場價值沒有得到充分體現這一問題，檢查組建議，政府部門要加強職能轉變，提高管理和服務水平，綜合運用財政、稅收等政策，大力引導和支持企業、高校和科研院所創造和運用專利等知識產權。一是要在科技、產業、貿易等政策中突出專利質量導向，引導創新主體更多關注前沿核心技術研究，在關鍵技術領域超前布局核心專利。二要破除制約專利運用的制度性障礙，深化高校和科研院所的知識產權處置和收益權改革，推動高校和科研機構專利轉讓、許可，搭建產學研用結合的專利運營平臺，健全專利成果轉化機制。三要進一步推動企業成為專利創造和運用的主體。完善企業知識產權管理體系，增強企業掌握運用專利制度和專利資源參與國際競爭的能力。四是完善知識產權管理的體制機制，加強專利管理和公共服務體系建設，提高專利信息公共服務能力和知識產權綜合服務能力，推進專利基礎信息資源的開放和利用，完善專利技術交易公共服務平臺，更有效地促進專利創造和運用。

完善專利代理等社會服務體系

陳竺在報告中提出，專利公共和社會服務能力不強，與快速增長的社會需求之間存在較大差距。一是專利管理體制、機制不健全，知識產權綜合管理服務能力不強。知識產權管理部門設置分散，各地專利管理機構設置參差不齊，無法實現專利與其他類型知識產權的有效融合管理。二是專利公共服務投入嚴重不足，專利工作保障力度不夠。專利基礎信息資源開放不充分，高質量平臺建設滯后，專利信息服務水平和能力需進一步提高。政府服務企業海外專利布局和維權能力較弱。三是專利社會化服務專業人才和服務機構的數量和能力不足，服務領域和范圍有限。

針對專利公共和社會服務能力不強問題，執法檢查組建議，專利代理等專業化服務是我國專利制度的重要組成部分，是維護創新主體權益、保障專利制度正常運行的重要支撐。一要加快完善專利代理法律制度，營造有利于合法經營、誠實守信、公平有序競爭的法律環境。二要采取有效措施加強對專利代理等知識產權服務機構的監管、扶持和引導，推動專利代理服務行業向專業化、規范化和國際化方向發展。三要加強專門人才培養和培育力度，進一步充實和壯大專利代理人才隊伍。同時，扶持和引導從事專利信息加工、專利戰略咨詢等社會服務業發展。

（來源：人民日報）