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信用是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。推動(dòng)并加快社會(huì)信用體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段，對增強(qiáng)社會(huì)成員誠信意識(shí)，營造優(yōu)良社會(huì)信用環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。

我國高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。2014年1月15日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，這表明我國社會(huì)信用體系建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)取得較大進(jìn)展。但是，我國信用體系建設(shè)起步晚，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，尚存在一些困難和問題，其中，社會(huì)信用體系建設(shè)缺乏有效信息傳播是存在的重要問題之一。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

重建設(shè)，輕宣傳。一些地區(qū)和單位高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，但往往忽視誠信宣傳教育和信用文化知識(shí)的普及，沒有開展針對性的宣傳教育活動(dòng)，導(dǎo)致公眾知曉率低，參與程度不足，難以形成人人參與信用體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。

重收集，輕公開。一些地區(qū)和單位高度重視信用信息收集、匯總、分析和內(nèi)部應(yīng)用，但對信息公開研究不足，主動(dòng)公開信息少，尤其在不良記錄方面，存有“自曝家丑”的顧慮和害怕“得罪人”“自找麻煩”等情緒，使得曝光不及時(shí)、內(nèi)容不全面，公眾不能充分利用信用信息記錄，難以發(fā)揮不良記錄公開的懲戒作用。

重單干，輕聯(lián)通。一些地區(qū)和單位在國家統(tǒng)一要求和部署下，建立了信用信息服務(wù)平臺(tái)，但這些平臺(tái)基本上僅限于各自的領(lǐng)域和行業(yè)應(yīng)用，成為一個(gè)個(gè)信用信息的“孤島”，沒有通過網(wǎng)絡(luò)等信息化手段形成全國統(tǒng)一使用、互聯(lián)互通的信用信息服務(wù)平臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)“條塊”信用信息交換共享應(yīng)用。

要想加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，讓公眾盡快了解并支持誠信建設(shè)工作，提高全民誠信意識(shí)和信用水平，推動(dòng)全社會(huì)形成“守信光榮、失信可恥”氛圍，使誠實(shí)守信成為全民的自覺行為規(guī)范，就應(yīng)當(dāng)在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中切實(shí)開展科學(xué)有效的信息傳播工作，充分發(fā)揮信息傳播手段的助推作用。

全面開展誠信宣傳教育，讓誠信意識(shí)深入人心。誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)成員誠信自律、推動(dòng)道德修養(yǎng)提高的重要途徑，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)重要內(nèi)容。在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳，讓公眾了解社會(huì)信用體系建設(shè)的意義、目標(biāo)、內(nèi)容、措施和工作進(jìn)展情況，動(dòng)員公眾支持建設(shè)工作，投入到建設(shè)工作中去，形成全社會(huì)共同參與信用體系建設(shè)的良好局面。要通過各類教育、培訓(xùn)普及誠信教育，將誠信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建的全過程，積極開展信用宣傳普及進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、家庭等活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德。要通過誠信典型宣傳、誠信主題現(xiàn)場活動(dòng)等形式，加強(qiáng)誠信文化建設(shè)；充分利用各種媒體，結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)的誠信創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳社會(huì)誠信典型事跡，讓誠實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。

切實(shí)推進(jìn)信息公開工作，讓信用信息為民所用。社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是政務(wù)誠信。堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開是政務(wù)誠信建設(shè)重要內(nèi)容。在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，要在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上，使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查，讓公眾及時(shí)、全面獲得政務(wù)信息。要推進(jìn)完善行政決策機(jī)制，推動(dòng)重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證、廉潔性評估等制度，讓公眾直接參與政府決策，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束，提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。要著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳、公共信用服務(wù)中心辦事大廳等信息公開載體的建設(shè)，便于公眾查詢應(yīng)用，同時(shí)推動(dòng)審批事項(xiàng)、社會(huì)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

完善失信記錄和披露制度，讓失信行為無處藏身。讓失信懲戒機(jī)制發(fā)揮作用是社會(huì)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)之一。要制訂信用基準(zhǔn)性評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法，加強(qiáng)對失信行為的記錄和評價(jià)，使失信者在市場交易中受到制約，全方位提高失信成本。要推動(dòng)社會(huì)性懲戒，主動(dòng)通報(bào)失信典型案件信息，發(fā)揮群眾評議討論的作用，通過社會(huì)譴責(zé)，形成社會(huì)威懾力，使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的“警鐘”，約束社會(huì)成員不敢越“失信”雷池一步。要發(fā)揮各類媒體尤其是“微博”“微信”等新媒體的輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)媒體發(fā)現(xiàn)、曝光失信行為，同時(shí)加強(qiáng)對失信行為的懲戒，使失信者“一處失信、處處受制”。

建設(shè)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，讓信用信息互聯(lián)互通。加快信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，推進(jìn)信用信息在全國互聯(lián)互通，是實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒作用的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)當(dāng)制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化手段，推動(dòng)地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)及互聯(lián)互通，按照“條塊結(jié)合、互聯(lián)互通、全國交換”的原則，構(gòu)建全方位、多層次，覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的國家級(jí)信用信息共享平臺(tái)，逐步消除“信息孤島”，構(gòu)建信息共享機(jī)制。同時(shí)，在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，要充分利用新媒體技術(shù)和方式，建設(shè)易于瀏覽、便于查詢的信息系統(tǒng)，用公眾易于接受的方式發(fā)布、推送信用信息，讓信用信息充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（來源：光明日報(bào)）