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2月28日下午，中關村召開京津冀協同發展產業合作座談會，中關村管委會主任郭洪主持會議。

郭洪說，習近平總書記視察北京工作，對新時期首都城市戰略定位和京津冀協同發展做出重大戰略部署。中關村的企業家、中關村國家自主創新示范區合作城市的各位領導，共同召開京津冀協同發展產業合作座談會，就率先實現創新驅動，發揮示范引領作用，促進區域協調發展，進行交流、座談。

京津冀合作，起步就是創新驅動

郭洪認為，京津冀區域合作，在新時期作為一項重大的國家戰略，最大的特點就是創新驅動，起步就是創新驅動，其發展理念和模式要站在更高起點，以更高標準來謀劃推動。他說，推進京津冀產業對接，不是簡單的產業轉移，不是簡單的研產分離，不是尋求低成本發展空間，不是圈地，不是對單方有好處；而是共同實施創新驅動發展戰略的需要，是共同探索營造創新創業生態系統的需要，是服務市場主體的需要。

中關村發展集團總經理許強說，我理解的京津冀協同發展有四句話：戰略政策先行，基礎設施支撐，科技創新引領，政府市場分明。中關村國家自主創新示范區示范引領、輻射帶動的作用明顯，要研究政府主導、市場化應對的路徑。做大中關村概念，要以人才建設取代傳統的地理稟賦特點，讓中關村的創新文化、創新理念、創新資源在京津冀協同發展中實現互動。

天津濱海高新區管委會副主任夏新說，京津聯動發展從去年就開始試點，經過一年努力，我們在交通體系建設、科技創新、人才服務、產業對接和合作等方面，取得了很大進展。濱海新區經過幾年發展，現代制造業研發基地的建設取得了比較大的成績。制造業門類齊全，這是一個非常大的優勢，和北京在創新驅動引領上有很好的契合。

軟通動力集團高級副總裁方發和提出，京津冀協同發展，一是要重視利用科技創新來幫助傳統企業轉型，二是要做好頂層設計。

龍信數據董事長李鈺建議，京津冀融合發展首先是信息上要融合，未來可考慮建立京津冀大數據融合中心。中心首先可服務于頂層設計和決策，了解情況；第二可服務于政府職能的轉變和協同；第三可服務于產業的聯動合理分布；第四是盤活現有資產，推動要素優化配置。

推進協同發展，周邊城市各有優勢

廊坊市市長馮韶慧說，京津冀協同發展上升為國家戰略，廊坊要用好區位優勢，借勢京津，融入京津，服務京津。一個是把生態搞好，這次河北省兩會提出廊坊要打造首都環境的“護城河”。第二是加強基礎設施建設，圍繞新機場，做好交通配套，廊坊到北京，快速暢達，這個優勢不得了。第三是加強產業合作，發揮優勢，承接轉移，用創新的思路和改革的辦法推進協同發展。

承德市市長趙風樓說，承德市于2012年與中關村簽署了戰略合作協議，攜手共建產業基地，還派人到中關村學習，建立了中關村企業家赴承德培訓機制。去年在中關村舉辦了招商會，吸引項目36個、投資400多億元。與中關村合作，為承德轉型發展、綠色經濟帶來了新理念。

他介紹說，承德是京津生態屏障，地域面積是兩市之和，近6000萬畝土地，一半森林，一半草場，林草覆蓋率達95%以上。霧霾襲擊華北，承德獨擁藍天。我們期待承接產業轉移，加大大學、醫院、科研所、博物館等資源的引進工作，夏季避暑，冬季躲霾，春季賞花，秋季觀景，借勢建設京津高端醫療教育休閑養老基地。

保定市市長馬譽峰說，京津冀協同發展現在上升為國家戰略，有里程碑意義。歷史上，保定因北京而生，取“保衛天下安定大都”之意，叫做保定路。在三地協同發展過程中，保定可望發揮功能核心區作用，大有作為。保定現有17所大學，是北京以外的地級市里大學最多的城市之一，有充足的人才儲備。保定將按照中央的頂層設計，立足比較優勢，立足現代產業分工，立足區域優勢互補，立足合作共贏，找好發展新定位。

天津寶坻區委書記賈鳳山說，寶坻在承接首都功能方面做了一些探索，從產業上講，我們在節能環保產業，在新能源、新材料產業，在高端裝備制造、現代服務業上，都有承接首都產業功能。希望通過與中關村的合作，探索一種不以犧牲環境為代價，低成本、多層次、升級版的科技與經濟相融合的城市發展模式。

企業殷切企盼，讓創新要素自由流動

清華控股有限公司董事長徐井宏認為，京津冀合作，需要城市群支撐。各個城市要找到特色和定位，都搞大而全不行。創新有八大要素，其中資本和金融的創新以及活躍度，對一個區域的創新至關重要。他認為，河北現在最缺的是金融，天津風險投資領域還沒有活躍起來，所以除了把創業公司引過去，把要素也要引進去。京津冀協同發展，沒有一個真正對三方都合適的機制，就不會真正合作得好。不只是科技創新一體化，還有經濟、政策上的協同機制，才能真正吸引企業、高校、科研機構共同參與進來。

賽伯樂是一個民營的國際化高科技投資企業，其投資合伙人杜豪提出，建議借著這次京津冀一體化的趨勢，在北京周邊打造一個低成本、開放的、國際化的創新創業園區，集聚創新資源。

電子城投資開發公司總裁龔曉青認為，推進三地一體化，市場機制應該活躍起來。原來北京是吸納型，把資金、人才都吸納進來，現在要做放射型、帶動型，這個變化，要通過啟動市場機制來推進。

金沙江創投目前是活躍在中國的最大的高科技基金，先后在互聯網、半導體照明、新能源以及電動汽車這些板塊做了全產業鏈的投資。金沙江創投基金合伙人蔣華女士說：金沙江有一個產業模式，希望能夠在基金、關鍵技術、產業園、市場四個方面良性互動，形成產業生態系統。剛才很多企業家提到政策成本，還有一個關鍵是決策速度。如果京津冀地區在體制上、在金融工具和基金上、在商業模式創新上、在決策機制上，都能夠快速反應，一定能更好地吸引高科技投資。

治理環境污染，要重視商業模式創新

北京神霧環境能源科技集團股份有限公司總裁吳道洪說：“我們做了18年的大氣污染治理工作，形成一個根本認識：節能是最好的治理！純粹做環保，是要花大錢的，從節能角度做環保，企業賺錢，政府省錢！”據介紹，神霧公司目前是全國最大的做燃燒技術的公司，吳道洪說：“要從根本上解決大氣污染物排放，必須靠市場化科技創新的成果，否則20年、30年很難解決�！�

天壕節能科技有限公司董事長陳作濤說：我們有一個建議，用創新驅動的方式，推進京津冀加快區域節能減排，能否在商業模式上做點創新，如采用合同能源管理和合同環境管理，加快區域環境改善和節能減排項目推進。第二個建議，就是用金融創新的思想給低碳企業、綠色企業更多的支持。

清華大學科技開發部主任劉嘉說，四年前清華大學用自己的發明專利，牽頭發起鹽堿地改良工作，取得良好成效。去年在壩上做了5600畝的占補項目，預計3年內在壩上做到10萬畝的占補平衡，增加耕地，改善環境，減少鹽堿地風沙。劉嘉建議，可以考慮在京津冀地區實施統一的占補平衡綜合協調，實現多方共贏。

立足科技前沿，共育創新生態系統

方迪經濟研究院副院長趙燕霞女士認為，創新一體化應該是京津冀一體化的重要內容，一是頂層設計要立足全球視野，通過中關村創新要素的輻射，使整個地區成為吸引全球創新要素的高地；二要圍繞創新產業鏈，研發、小試、中試，最后產業化，各地發揮資源優勢，尋找差異化定位；三是發揮市場配置資源決定性作用，讓創新要素，人才、技術、創新的資本、知識產權等實現自由流動；四是抓住改革的巨大動力，期待未來這個地區圍繞制約科技創新的各種障礙，進行全方位突破。

郭洪交流推進京津冀創新合作思路時說，一是市場機制，合作的主體還是企業，要尊重市場規律和市場機制。二是政府引導，政府要做好規劃引導、政策引導和服務支持。我們要加強產業規劃、空間規劃、生態規劃和投融資規劃的研究和對接，為市場主體和創新要素自由流動保駕護航。三是營造環境，中關村參與京津冀創新合作，不是簡單地輸出幾個項目、幾個人，也不是傳統的共建產業園、招商，而是共同營造跨區域的創新創業生態系統，營造適合創新創業的環境。四是以資本為紐帶，通過共同出資，以基金的模式，搭建一個可持續的、有內在動力的、可以長期服務的區域合作平臺，來具體推動和落實雙方的合作。

郭洪說，新時期中關村的創新發展，要跳出中關村看中關村。必須在全國發展大局中謀劃和推動，在全球坐標系中去思考、去定位，必須主動地、自覺地在落實國家主體功能區戰略、區域一體化中找準位置。為此，我們也要順應大勢，摸清全球發展趨勢，找準發展機會。對當前經濟、科技發展，我總結了三個趨勢，跟大家一起交流。一是在大數據時代，用互聯網思維和技術推動轉型升級的作用越來越突出。二是利用節能減排技術提升傳統產業的形勢越來越緊迫。怎么用節能減排技術改造傳統產業是一個大課題。三是現代服務業和高端制造業融合越來越緊密。在中關村，現代服務業的銷售收入占比達到2/3。我們中關村一定要始終把握時代特征，站在時代最前沿，把這作為審視我們各項工作的立足點和出發點。

（來源：人民日報）