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日前，在北京兩會政務(wù)咨詢會上，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱市文資辦）主任周茂非表示，本市將重點(diǎn)建設(shè)3到5個(gè)文化示范園區(qū)，并從政策、資金等方面給予扶持。此外，還將設(shè)立100億元專項(xiàng)資金,破解文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融資難等問題。

建設(shè)3到5個(gè)文化示范園區(qū)

周茂非說，北京原本有30個(gè)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對北京市的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)起到帶動作用，但存在一個(gè)突出的問題是同質(zhì)競爭。所以，2013年，市文資辦對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行梳理，把各個(gè)區(qū)縣的功能定位跟聚集區(qū)的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，最終規(guī)劃打造成20個(gè)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”。

周茂非介紹，這些聚集區(qū)要和區(qū)縣定位結(jié)合，打造成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。比如懷柔打造中國影都，凡是涉及電影業(yè)的發(fā)展，就引導(dǎo)企業(yè)到懷柔去發(fā)展。再如網(wǎng)游動漫類的到石景山發(fā)展，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)可以到通州落戶等，通過專項(xiàng)資金可以扶持這些專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

據(jù)周茂非透露，在20個(gè)功能區(qū)的基礎(chǔ)上，市文資辦還將選出3到5個(gè)功能區(qū)作為試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持，打造成為文化示范園區(qū)。

目前，這些功能區(qū)的選擇工作正在進(jìn)行。

文化惠民卡惠及2600萬人次

記者從市文資辦獲悉，近年來北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)文化貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)展、文化消費(fèi)持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)集聚日益突出的特點(diǎn)。根據(jù)數(shù)據(jù)，去年上半年，全市文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)達(dá)到4432億元，同比增長8%。

去年9月，市文資辦舉辦了首屆北京惠民文化消費(fèi)季，涵蓋了圖書、影視、文物、書畫、演出、動漫等多個(gè)方面。

市文資辦還發(fā)放了百萬張文化惠民卡，為期兩個(gè)月的惠民文化消費(fèi)季中，累計(jì)消費(fèi)人次達(dá)2654.3萬，直接消費(fèi)金額達(dá)52.3億元。

截至目前，文化惠民卡簽約意向商戶達(dá)579家，簽約連鎖門店1413個(gè)，涵蓋全市16個(gè)區(qū)縣，其中，國家大劇院、北京圖書大廈等知名企業(yè)均可給出了超低的折扣力度。

■對話

難題

融資難成文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展瓶頸

京華時(shí)報(bào)：市文資辦成立以后，本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況如何？

周茂非：市文資辦有兩大職能，一是國有企業(yè)文化資產(chǎn)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)國有文化資產(chǎn)保值增值；二是統(tǒng)籌推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)文化投資、資本運(yùn)作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃立項(xiàng)和組織實(shí)施。

目前，本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，僅次于金融業(yè)。

京華時(shí)報(bào)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的困難是什么？

周茂非：在文化與金融融合的過程中，由于文化企業(yè)多為輕資產(chǎn)運(yùn)營的創(chuàng)新型企業(yè)，規(guī)模化和集約化程度不高，自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強(qiáng)，導(dǎo)致融資難等問題成為制約企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。

具體來說，首先，融資困難制約了文化企業(yè)的成長；其次，市場缺乏阻滯了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，打造骨干文化企業(yè)缺乏有效手段，這一問題也有待解決。

破解

六大平臺扶持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

京華時(shí)報(bào)：如何解決這些困難？

周茂非：下一步，市文資辦將加快實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融的有效對接，打造六個(gè)平臺。首先，要打造文化投融資平臺，推動文化與資本對接，包括成立北京文化投資發(fā)展集團(tuán)；成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金管理公司；設(shè)立100億元規(guī)模的文創(chuàng)投資基金；成立兩家文化產(chǎn)業(yè)小額貸款公司。

第二，要打造文化項(xiàng)目孵化平臺，建設(shè)北京文化創(chuàng)新工場，整合現(xiàn)有政府扶持、公共技術(shù)平臺等公共資源，提供包括發(fā)展空間、投融資、公關(guān)等一系列專業(yè)服務(wù)。

第三個(gè)平臺，要打造文化企業(yè)信用評價(jià)平臺。第四，要打造文化要素配置平臺，推動成立北京文化產(chǎn)權(quán)交易所，為文化企業(yè)提供資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)。

第五，還要打造文化金融人才集聚平臺，著力推動文化金融人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，培養(yǎng)一批既懂文化又懂金融的行業(yè)領(lǐng)軍人才。最后，還要打造文化金融信息傳播平臺，建立文化金融發(fā)布機(jī)制，即時(shí)發(fā)布文化金融的相關(guān)信息，確保信息獲取便捷并在政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間快速傳播。

（來源：中國網(wǎng)）