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互聯網結算每年需降30% 電信聯通被迫讓利

http://www.86xian.com      發布日期:2013-10-28      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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在日前傳出“中國移動將下調手機網間結算費”的消息傳出20多天后,該傳聞不但還沒實現,反而已公布的消息是中國電信和中國聯通下調互聯網結算費用,該項調整顯然對中國電信和中國聯通建設互聯網寬帶基礎設施的積極性非常不利,越來越多的業內專家呼吁國家應介入寬帶和互聯網基礎設施的投資,而不是光瞄準“寬帶壟斷”。

中國電信和中國聯通再遭沉重打擊

這則不利的消息來自于近日工信部舉行的相關通氣會,工業和信息化部通信發展司副司長祝軍表示,“今年年初,將原來每G帶寬每月100萬元的結算價下調到60萬元”。

他還稱,“未來五年內工業和信息化部將以每年30%的幅度逐年下調互聯網交換中心結算價格,不斷為互聯網發展營造更好的政策環境”。

互聯網結算費用是指互聯網的網間互聯互通費用,由于中國電信和中國聯通基本上掌握了我國所有的海外互聯網結點,互聯網結算費用大部分是單向結算,即向中國電信和中國聯通繳納,無論中國移動、鐵通還是小寬帶商都是如此。

按照工信部的這種互聯網結算費用的下調趨勢,到5年后,互聯網結算費用基本上可以忽略不計,這意味著中國電信和中國聯通一年至少幾十億的互聯網結算費用將打水漂。

兩主導運營商寬帶建設積極性再降

工信部實施該項政策的根本原因不清楚,不過,工信部相關負責人曾如此表示,“多年以來,網間結算成本過高制約了網間互聯互通,未來,工信部主導下逐步下調這項成本,使運營商把精力集中在產品與服務上,這將為互聯網發展營造好的環境“。

有業內人士透露,之前曝光的“中國電信和中國聯通寬帶壟斷案”可能是此次調整互聯網結算費用的誘因,當時,包括鐵通在內的很多中小寬帶商均表示對中國電信和中國聯通掌握互聯網資源、收取較高互聯網結算費用不滿。

不過,中國電信和中國聯通一直為此叫苦,因為投資固網基礎設施耗費了兩家運營商幾千億元人民幣的投資,寬帶基礎設施的投資從來就沒收回過,如今又下調互聯網結算費用,讓兩家固網運營商雪上加霜。

這一消息讓之前傳出的“中國電信和中國聯通將受益于手機網間結算費”的消息黯然失色。

今年10月,日前盛傳,工信部正在醞釀新政,對三大運營商的業務牌照及結算資費進行調整,未來中國聯通和中國電信向中國移動繳交的結算費用減半,即0.03元/分鐘,而中國移動所支付的結算費則維持0.06元/分鐘。

可以預見,“非對稱”結算短期內將削弱中移動盈利能力,有測算稱,此舉將致使中移動上市公司利潤下降近10%。

也就是說,手機網間結算費用的調整讓中國電信和中國聯通獲益,互聯網結算費用的調整則讓中國電信和中國聯通損失很大,從金額上看,兩者相抵可能前者略多。

寬帶市場搞不對稱管制沒有意義

目前我國公眾對寬帶的網速和資費強烈不滿,并把此歸結于中國聯通和中國電信,但越來越多的業內學者認為,寬帶的問題歸結于這一消息讓之前傳出的“中國電信和中國聯通將受益于手機網間結算費”的消息黯然失色。

在工信部發布上述消息的同時,上周末,來自國家發改委、國務院發展研究中心、工信部電信研究院的一些專家也正在湖北對寬帶市場進行了調研。

由中國通信學會組織的這個寬帶市場調研中,不少專家也認為,目前僅靠幾家運營商之力無法改變寬帶資費高、網速慢的問題,因為從寬帶建設的一開始,僅憑運營商連住宅小區的門都難進去,往往要向物業繳納一定進場費才能施工,而之后的各種成本不計其數,不是中國電信和中國聯通不積極,而是建設的成本入不敷出。

而如今下調互聯網結算費用,等于讓更多的小寬帶商有機會與中國電信和中國聯通競爭,事實上,寬帶市場亂象叢生,搞“假寬帶”、“缺斤短兩”的基本上都是小寬帶商,增加小寬帶商這種市場競爭對手沒有意義,大部分小寬帶商連經營資質都沒有,往往靠小區物業的庇護實施小區寬帶壟斷經營,他們也很難改變目前的做法。因此,有業內人士認為,最大的受益者其實還是中國移動。

(來源:新華網)



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