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在百度搜索“產業(yè)聯盟成立”的關鍵詞，可以搜索到相關新聞約49700篇。一個個產業(yè)聯盟的成立，無不承載著政府、高校、科研院所、企業(yè)等各方對產業(yè)發(fā)展與經濟提升的無限激情與希望。相關數據顯示，僅中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)10年來就成立了各類產業(yè)聯盟約70家，成員單位近4000家。這些新興產業(yè)組織在中國產業(yè)技術發(fā)展與產學研合作中發(fā)揮著越來越重要的作用。

“抱團”形成巨大合力

“產業(yè)聯盟可以促進企業(yè)的強強聯合，打造完整的產業(yè)鏈，通過產業(yè)聯盟這個平臺，促進聯盟成員的交流，有利于形成國內統(tǒng)一標準，進而推動企業(yè)的標準化戰(zhàn)略。”北京大學國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長助理張海生認為，產業(yè)聯盟組建的真正意義和實際價值不在于技術創(chuàng)新本身，而在于這種創(chuàng)新的擴散。產業(yè)聯盟技術的溢出效應不僅可以給企業(yè)帶來一定的利益，而且可以通過擴散創(chuàng)造出規(guī)模效益，推動社會經濟發(fā)生周期性的變化，形成新的產業(yè)。

在2002年以前，TD-SCDMA的產業(yè)化工作主要依靠大唐集團，但產業(yè)化形勢并不樂觀。2002年5月到9月，原大唐移動首席執(zhí)行官唐如安和時任大唐移動市場部總經理的楊驊，從惠州、深圳、廣州、杭州到北京，在預先選定的9家企業(yè)中一家一家開始游說。2002年10月，大唐電信、聯想、普天、華為等8家單位發(fā)起成立TD-SCDMA 產業(yè)聯盟。之后，大唐移動將所有的TD-SCDMA技術與資料，包括原代碼、原理圖、測試案例，毫無保留地轉讓給了普天、中興，使兩家企業(yè)能夠站在大唐的肩膀上進入TD-SCDMA研發(fā)。此后，經過多次圍繞產業(yè)上下游的“擴招”，一條覆蓋了系統(tǒng)、終端、芯片、測試、天線的基本完整的TD-SCDMA產業(yè)鏈最終形成，如今已有90家成員單位。

近年來，一些企業(yè)、高校、科研院所等積極探索和研究像TD-SCDMA這樣的產業(yè)聯盟，以建立新的長效合作機制和戰(zhàn)略合作關系，但從總體上看，在產學研合作方面短期項目的合作多，戰(zhàn)略層面合作少。2007年，科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等聯合啟動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟試點工作，目的就是從提升我國戰(zhàn)略產業(yè)和重點領域的技術創(chuàng)新能力與核心競爭力出發(fā)，創(chuàng)新體制機制，探索有效模式，促進企業(yè)、高校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結合，突破產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸和體制約束，形成一批引領產業(yè)技術創(chuàng)新的聯合艦隊。

如今，經過兩輪選拔，兩批共計75個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟成功進入試點行列。記者從今年8月初科技部創(chuàng)新體系建設辦公室在北京組織召開的第二批試點聯盟中期進展交流會上獲悉，在推動產業(yè)技術創(chuàng)新方面，各產業(yè)聯盟普遍開展了合作研發(fā)項目，多數產業(yè)聯盟參與承擔了國家和地方科技計劃項目，一些項目已取得成果并實現產業(yè)化，取得初步的經濟效益；在服務帶動產業(yè)方面，各產業(yè)聯盟普遍通過組織學術會議和論壇加強技術信息交流，許多產業(yè)聯盟還以積極開展產業(yè)戰(zhàn)略研究咨詢、編制產業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃和實施路線圖、制定技術標準、組織成員單位參加國際會展等方式，發(fā)揮對產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領作用。

開放心態(tài)合作共贏

國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯盟副秘書長阮軍介紹，2012年1月，該聯盟獲科技部批準在國內首創(chuàng)依托聯盟建立國家重點實驗室，并在荷蘭建立了首個國家重點實驗室海外分中心。該實驗室成立一年來，已為20余家企業(yè)提供共性技術服務，2項研究成果已經產業(yè)化，申請專利98項，研制標準5項。

上述成果讓國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯盟成員企業(yè)易美芯光(北京)科技有限公司受益匪淺。該公司總裁范振燦認為，優(yōu)秀的產業(yè)聯盟應該成為政府與企業(yè)之間的橋梁，能夠把企業(yè)的需求和產業(yè)的研究結合在一起，給政府一個反饋，這是很關鍵的作用。范振燦認為應該由獨立團隊來運作產業(yè)聯盟，即便某些產業(yè)聯盟一開始由幾家大企業(yè)牽頭，也必須把自己視為“局外人”，只有這樣才更容易公平地分配各種利益。

作為中國工業(yè)軟件聯盟的發(fā)起單位和常務理事長單位，北京數碼大方科技股份有限公司始終堅信國產軟件只有“抱團”才能發(fā)展，“工業(yè)軟件行業(yè)應該形成有序健康的價值鏈。”該公司總裁雷毅認為，中國軟件業(yè)起步晚，企業(yè)規(guī)模不是很大，還沒有形成完整的產業(yè)鏈，因此，聯盟和開放是一條必行之路。

“當前一些產業(yè)聯盟應該從分擔風險、降低成本逐步轉向提升創(chuàng)新力，應通過構建產業(yè)聯盟使企業(yè)間的資源進行水平式雙向或多向流動，進而提高企業(yè)的創(chuàng)新力。”北京黔龍?zhí)┻_科技有限公司董事長張春成認為，尤其是在目前產業(yè)分工越來越細的情況下，全球產業(yè)結構變化的重要趨勢呈現為產業(yè)的全球布局和產業(yè)集群現象日益顯著，單個企業(yè)的單一產品及業(yè)務應用等很難在市場上取得成功，因此要通過組建各種適合各地區(qū)主導產業(yè)發(fā)展的產業(yè)聯盟，集成產學研各方優(yōu)勢，并支持企業(yè)參與和成立跨國產業(yè)聯盟、開展國際技術創(chuàng)新合作。

“必須建立一個成果分享機制，才能把大家聚攏到一起。也只有讓產業(yè)聯盟內的企業(yè)都得到實惠，才能讓大家愿意在產業(yè)聯盟這個體系中積極發(fā)展，共存共榮。”在國家飼料產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟秘書長羅發(fā)洪看來，科技部和地方政府均對產業(yè)聯盟給予了諸多政策支持，企業(yè)通過產業(yè)聯盟獲得項目是好事情，但還有比項目更加有意義的事情。他不希望聯盟未來做成“項目聯盟”，而是應該依靠標準和專利池讓成員企業(yè)分享到更多的利益與實惠。

體制機制創(chuàng)新亟待輻射全國

成立于８年前的我國首家音視頻產業(yè)聯盟——AVS產業(yè)聯盟，終于在今年8月6日收到北京市民政局的“行政許可決定書”，準予中關村視聽產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟（AVS產業(yè)聯盟）籌備成立，并在6個月內向登記管理機關申請成立登記。

“中關村的產業(yè)聯盟是幸運的，但是就全國而言，還有相當多的產業(yè)聯盟沒有這樣的幸運。”國家智能交通產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事長關積珍坦言，是否是獨立法人對產業(yè)聯盟的發(fā)展影響非常大。沒有法人身份的產業(yè)聯盟，到國外洽談項目都是以企業(yè)的名義，在與其他國家政府相關部門和機構打交道時會遇到一些困難。再說產業(yè)聯盟內部運作，如果沒有法人身份，這些產業(yè)聯盟就連給自己的員工上保險都成問題。為了解決這個問題，不少產業(yè)聯盟只好依托行業(yè)協會，造成產業(yè)聯盟與行業(yè)協會一個機構、一套人馬、兩個牌子，很難獨立運作。因此，關積珍建議政府能把這個口子開得更大點，從中關村輻射到全國。

“推動高新區(qū)產業(yè)聯盟發(fā)展對于促進高新區(qū)的發(fā)展具有重要意義。”張海生認為，高新區(qū)的產業(yè)聯盟更多停留在如何通過競爭保護與發(fā)展民族工業(yè)上，這與當今國際通行的企業(yè)戰(zhàn)略聯盟理念相比有很大差距。他建議，應該通過組建各種適合高新區(qū)主導產業(yè)發(fā)展的產業(yè)聯盟和戰(zhàn)略聯盟，加強產學研結合的組織化程度，集成產學研各方優(yōu)勢，并支持企業(yè)參與和成立跨國產業(yè)聯盟、與國外企業(yè)建立“動態(tài)聯盟”等方式開展國際技術創(chuàng)新合作。

“現在，國家逐漸從對單個企業(yè)的支持轉為對產業(yè)聯盟的支持，這是符合世界貿易組織規(guī)則的。”中關村物聯網產業(yè)聯盟秘書長張建寧認為，現在產業(yè)聯盟的發(fā)展，一方面有政府的期望和鼓勵，另一方面也有產業(yè)協作的內在動力，此外還要注意世界貿易組織規(guī)則中政府對具體企業(yè)的采購和支持的諸多限制。中國企業(yè)要想走向國際，產業(yè)聯盟就是一個必要的組織形式，而且要積極參與到各種行業(yè)、國家以及國際技術標準的制定中，為企業(yè)爭取更多的話語權。

（來源：中國高新技術產業(yè)導報）