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國務院印發《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》。文件要求，完善寬帶網絡基礎設施，發布實施“寬帶中國”戰略；推動于2013 年內發放4G 牌照，加速推進TD-LTE 網絡建設和產業化發展。同時，作為“信息惠民”重點，普及應用居民健康卡、大力推進金融IC 卡在公共服務領域應用。

文件提出，將在財稅政策、融資安排、法規建設等方面對相關產業發展進行保障。

事件評論：4G、寬帶等信息網絡設施投資的增長，契合決策層對經濟發展的長期訴求：我們一貫的觀點為，無論是云計算、物聯網，抑或是其他信息經濟形態及信息消費行為，其規模化發展均必須建立在高速、泛在的寬帶信息網絡基礎之上。因此，無論是從何種角度出發，以寬帶網絡為核心的信息基礎網絡設施建設，必然為促進信息消費規模化及長期發展的前提條件。這也解釋了，為何國務院常務會議將推進“寬帶中國”戰略作為促進信息消費發展的第一要務。

以 LTE 為代表的新一代信息網絡建設，會確定性的推動通信行業未來2年基本面持續向上：此次國務院明確提出推動在2013 年內發放4G 拍照，已經非常明確的表明了中國4G 網絡的大規模建設即將展開。我們認為：

1、中國LTE 部署將推動行業基本面在未來2-3 年內確定性向上；2、主設備廠商，尤其是傳輸及無線主設備廠商將充分受益于LTE 部署；3、部分景氣度高企的配套設備廠商也可明顯受益于中國LTE 網絡建設過程。

民生領域信息化投入加大，居民健康卡、金融IC 卡及移動支付產業將加速發展：作為信息消費的重要組成，公共服務領域將通過信息化手段，提升對普通居民的信息服務及消費支持水平。在央行的政策推動下，金融IC卡市場未來3 年該市場仍將呈現約50%的復合增長態勢。而移動支付產業，則在技術標準趨于統一、產業鏈合作模式逐漸清晰后，其業務推動由中國移動擴大至中國電信等整個運營商體系，未來呈快速發展態勢。

投資建議：4G 產業鏈方面，我們重申對烽火通信、中興通訊、中恒電氣和宜通世紀的“推薦”評級；金融IC 卡和移動支付領域，重申對天喻信息和恒寶股份的“推薦”評級，維持同方國芯的“謹慎推薦”評級。

（來源：中國財經）