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在我國經(jīng)濟增速下行壓力加大的市場預期有所增強的背景下，擴內(nèi)需、促消費勢所必然地被提到更重要的位置上來。近日召開的國務院常務會議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這意味著，經(jīng)過數(shù)年培育之后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將歷史性地擔當起提振國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的主引擎使命。

在經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，最有效、可控的仍是通過投資和消費實現(xiàn)對經(jīng)濟的整體拉動。但是，目前我國多年來高排放、高耗能的粗放式增長方式已難以為繼，消費也一直“提而不振”，所以我國未來應把提振經(jīng)濟的重點領域放在培育新的投資機會和創(chuàng)新性的新興消費熱點。節(jié)能環(huán)保和信息消費，以及包括生物醫(yī)藥、高端制造和新能源在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必然成為值得高度重視的領域。

首先，節(jié)能環(huán)保、信息消費等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對內(nèi)需的強力拉動作用已逐步顯現(xiàn)。從消費領域來看，在整體消費市場增速放緩的大背景下，以智能終端產(chǎn)品銷售、電信及互聯(lián)網(wǎng)接入服務、電子商務服務為主的新興信息消費卻異軍突起，成為近年來最活躍的消費熱點之一。相關數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，社會消費品零售總額9.19萬億元，同比增長12.6%。同期全國信息消費規(guī)模1.38萬億元，同比增長19.8%。

全球范圍內(nèi)新一代信息技術創(chuàng)新不斷取得突破，新型智能終端產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，信息服務內(nèi)容更新速度非�？欤�網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品日益多樣化。除傳統(tǒng)實體物品銷售外，知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、廣告設計等虛擬物品交易數(shù)量大增，新的載體更新?lián)Q代，新的市場需求正在源源不斷地被創(chuàng)造出來。

由于信息消費具有結構層次高、綠色無污染和帶動作用強等特點，互聯(lián)網(wǎng)電子商務將成為促進低碳節(jié)能企業(yè)發(fā)展主要力量，加大對信息消費的政策支持將有利于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與引領消費結構升級。根據(jù)相關估計，信息消費每增加100億元，將帶動國民經(jīng)濟增長338億元。預計到2015年，我國最終信息消費規(guī)模將超過2萬億元，年均增長25%以上，信息消費將拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.7百分點，帶動行業(yè)新增產(chǎn)出超過1萬億元。

從創(chuàng)造新的投資機會來說，近些年，隨著資源的過度開發(fā)、地方政府唯經(jīng)濟增長的發(fā)展方式，導致高污染、高能耗、高排放問題突出，水土污染、大氣霧霾等環(huán)境保護形勢日趨嚴峻。我國未來加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，必將為整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大的市場需求和發(fā)展?jié)摿Α?/P>

目前我國已將節(jié)能環(huán)保位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首位。研究表明，環(huán)保投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的投資乘數(shù)約為1.4，由此估算，“十二五”期間環(huán)保投資將拉動GDP 4.34萬億元。按照年均15%增長速度計，到2015年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達2.2萬億元。

其次，可持續(xù)發(fā)展的要求使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。業(yè)內(nèi)人士表示，我國傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長必然帶來行業(yè)能源消費繼續(xù)保持較快增長，對單位ＧＤＰ能耗降低形成較大壓力，部分產(chǎn)能過剩凸顯，所以今年節(jié)能減排成為政府工作的重要內(nèi)容之一，對節(jié)能和資源的綜合利用的優(yōu)先級甚至可能高于對污染源的治理。

不過，需要警惕的是，當前經(jīng)濟下行壓力加大，工業(yè)增加值增速同比回落，但工業(yè)結構趨重，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“夾擊”。如果在經(jīng)濟發(fā)展中放松節(jié)能減排要求，勢必造成能源消費大幅增長，要實現(xiàn)全年單位GDP能耗下降目標，形勢依然嚴峻。

業(yè)內(nèi)普遍認為，相信未來政府會制定并出臺合理控制能源總量工作方案，通過進一步淘汰落后產(chǎn)能和加強綜合用能管理等方式促進能源理性消費，重點加強對能源高效利用，優(yōu)化能源結構，開展節(jié)能認證和能效標識監(jiān)督檢查等。

第三，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有利于提升保障和改善民生，緩解就業(yè)壓力。從就業(yè)崗位看，2011年信息消費間接提供就業(yè)崗位約1600萬個，到2015年間接提供就業(yè)崗位將接近2500萬個，新增就業(yè)崗位約900萬個。而按照近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值25萬元計算，預計2015年將帶動就業(yè)人數(shù)近千萬人。若同時考慮環(huán)境污染治理設施建設對就業(yè)的拉動，在生態(tài)環(huán)保建設方面每投入1000億元建設資金，將會帶來10億元的利稅增加、600億元的居民消費增加、60萬人的新增就業(yè)人口。

（來源：高新技術產(chǎn)業(yè)導報）