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在貫徹十八大精神開(kāi)局之年

開(kāi)創(chuàng)文化系統(tǒng)體制改革新局面

3月6日，文化部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議討論并通過(guò)《2013年文化系統(tǒng)體制改革工作要點(diǎn)》及其《分工實(shí)施方案》。文化部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)蔡武出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，文化體制改革階段性任務(wù)完成并不表示改革已經(jīng)結(jié)束，改革仍然處于“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的基本判斷沒(méi)有變，文化系統(tǒng)必須深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移深化文化系統(tǒng)體制改革，開(kāi)創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。會(huì)議由文化部黨組成員、副部長(zhǎng)王仲偉主持。文化部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李洪峰，部黨組成員、副部長(zhǎng)楊志今、董偉出席會(huì)議。

蔡武指出，黨的十七大以來(lái)，文化系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化體制改革的決策部署，艱苦探索、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)改革工作從相對(duì)滯后到持續(xù)突破、從試點(diǎn)探索到全面推進(jìn)，在黨的十八大召開(kāi)之前圓滿完成了文化體制改革階段性任務(wù)。國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革階段性任務(wù)圓滿完成;經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得重要成果;保留事業(yè)性質(zhì)的文化單位活力不斷增強(qiáng);文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革全面完成;公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新成效明顯;文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制不斷完善;轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中華文化走出去步伐加快。總的來(lái)看，十七大以來(lái)的五年，文化系統(tǒng)體制改革力度之大前所未有、成果之豐前所未有，廣大干部職工文化自覺(jué)和文化自信顯著提升，深化改革、加快發(fā)展已經(jīng)成為全系統(tǒng)的共識(shí)。可以說(shuō)，文化系統(tǒng)體制改革工作已經(jīng)站在了新的更高起點(diǎn)上。

蔡武強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，站在新的更高起點(diǎn)上，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，文化系統(tǒng)要堅(jiān)定深化改革的信心和決心，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。結(jié)合《2013年文化系統(tǒng)體制改革工作要點(diǎn)》及其《分工實(shí)施方案》，蔡武強(qiáng)調(diào)要做好三方面工作：一是要按照“扶上馬、送一程”的要求，完善對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位的扶持政策，加大保障和落實(shí)力度，解決改革后出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保改革“不可逆”。二是要下大力氣推動(dòng)文化事業(yè)單位分類(lèi)改革，按照中央要求科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別，推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革，堅(jiān)決不能拖整個(gè)事業(yè)單位改革的后腿。三是繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)要繼續(xù)放權(quán)、減少審批、放寬限制，抓政府該抓的事，把該由社會(huì)辦的事交給社會(huì)去辦。

蔡武還就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，指出做好改革工作，要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究;弘揚(yáng)實(shí)干精神，扎實(shí)推進(jìn)工作;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)不是一時(shí)之需，更不是虛應(yīng)之策。“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，要深刻理解改進(jìn)作風(fēng)對(duì)于增強(qiáng)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的重要意義，絕不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，打好這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。全系統(tǒng)必須以勇于擔(dān)當(dāng)、時(shí)不我待的精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、同心協(xié)力，繼續(xù)在新一輪改革中走在前列，以優(yōu)異的成績(jī)托起“文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。

會(huì)議討論確定，2013年文化系統(tǒng)體制改革工作要點(diǎn)包括：以深化國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革為抓手，努力構(gòu)建演藝業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制;以培育骨干文化企業(yè)為重點(diǎn)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益;以分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革為依托，著力創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，著力探索建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系;以國(guó)家藝術(shù)基金的設(shè)立為契機(jī)，進(jìn)一步探索文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)的機(jī)制;以提升中華文化國(guó)際傳播的有效性為主線，深化對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流和文化貿(mào)易領(lǐng)域的體制機(jī)制改革;以改進(jìn)工作作風(fēng)為基礎(chǔ)，著力提高文化系統(tǒng)體制改革工作科學(xué)化水平。會(huì)議對(duì)文化部改革辦成員司局及有關(guān)單位2013年重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排。

文化部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、政策法規(guī)司司長(zhǎng)韓永進(jìn)對(duì)《2013年文化系統(tǒng)體制改革工作要點(diǎn)》及其《分工實(shí)施方案》作了起草說(shuō)明。文化部各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

（來(lái)源：中國(guó)文化傳媒網(wǎng)）