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在貫徹十八大精神開局之年

開創文化系統體制改革新局面

3月6日，文化部文化體制改革工作領導小組會議在京召開。會議討論并通過《2013年文化系統體制改革工作要點》及其《分工實施方案》。文化部文化體制改革工作領導小組組長、部黨組書記、部長蔡武出席會議并講話。他強調，文化體制改革階段性任務完成并不表示改革已經結束，改革仍然處于“攻堅期”和“深水區”的基本判斷沒有變，文化系統必須深入貫徹落實黨的十八大精神，以推動文化科學發展為主題，堅定不移深化文化系統體制改革，開創文化改革發展新局面。會議由文化部黨組成員、副部長王仲偉主持。文化部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長李洪峰，部黨組成員、副部長楊志今、董偉出席會議。

蔡武指出，黨的十七大以來，文化系統堅決貫徹落實中央關于文化體制改革的決策部署，艱苦探索、勇于創新、銳意進取、攻堅克難，實現改革工作從相對滯后到持續突破、從試點探索到全面推進，在黨的十八大召開之前圓滿完成了文化體制改革階段性任務。國有文藝院團體制改革階段性任務圓滿完成;經營性文化事業單位轉企改制取得重要成果;保留事業性質的文化單位活力不斷增強;文化市場綜合執法機構改革全面完成;公共文化服務運行機制創新成效明顯;文藝創作生產引導機制不斷完善;轉變文化產業發展方式成效明顯;中華文化走出去步伐加快。總的來看，十七大以來的五年，文化系統體制改革力度之大前所未有、成果之豐前所未有，廣大干部職工文化自覺和文化自信顯著提升，深化改革、加快發展已經成為全系統的共識。可以說，文化系統體制改革工作已經站在了新的更高起點上。

蔡武強調，全面貫徹落實黨的十八大精神，站在新的更高起點上，推進文化大發展大繁榮，文化系統要堅定深化改革的信心和決心，加強改革頂層設計和總體規劃，力爭在重點領域和關鍵環節上取得新突破。結合《2013年文化系統體制改革工作要點》及其《分工實施方案》，蔡武強調要做好三方面工作：一是要按照“扶上馬、送一程”的要求，完善對轉企改制單位的扶持政策，加大保障和落實力度，解決改革后出現的新問題，確保改革“不可逆”。二是要下大力氣推動文化事業單位分類改革，按照中央要求科學劃分事業單位類別，推進從事公益服務事業單位改革，堅決不能拖整個事業單位改革的后腿。三是繼續加快轉變政府職能，重點要繼續放權、減少審批、放寬限制，抓政府該抓的事，把該由社會辦的事交給社會去辦。

蔡武還就轉變作風、真抓實干，切實加強對改革工作的領導提出意見，指出做好改革工作，要深入基層、深入實際，加強調查研究;弘揚實干精神，扎實推進工作;加強隊伍建設，完善協調機制。他強調，改進工作作風不是一時之需，更不是虛應之策。“開弓沒有回頭箭”，要深刻理解改進作風對于增強改革工作的領導力和執行力的重要意義，絕不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，打好這場“持久戰”。全系統必須以勇于擔當、時不我待的精神，堅持改革創新、同心協力，繼續在新一輪改革中走在前列，以優異的成績托起“文化強國夢”。

會議討論確定，2013年文化系統體制改革工作要點包括：以深化國有文藝院團體制改革為抓手，努力構建演藝業科學發展的體制和機制;以培育骨干文化企業為重點，提升文化產業發展的質量與效益;以分類推進事業單位改革為依托，著力創新公共文化服務運行機制;繼續完善文化市場綜合執法機構，著力探索建設現代文化市場體系;以國家藝術基金的設立為契機，進一步探索文藝創作生產引導的機制;以提升中華文化國際傳播的有效性為主線，深化對外及對港澳臺文化交流和文化貿易領域的體制機制改革;以改進工作作風為基礎，著力提高文化系統體制改革工作科學化水平。會議對文化部改革辦成員司局及有關單位2013年重點工作任務作了安排。

文化部文化體制改革工作領導小組辦公室主任、政策法規司司長韓永進對《2013年文化系統體制改革工作要點》及其《分工實施方案》作了起草說明。文化部各司局、各直屬單位主要負責人參加了會議。

（來源：中國文化傳媒網）