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http://www.86xian.com 發布日期:2013-04-25 中關村多媒體創意產業園 關注度:
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十八大以來,“中國夢”已經成為一個社會熱詞、國際名語。中國夢的主要內容就是復興夢、強國夢。我們追求的民族復興、國家強盛,是經濟、政治、文化、社會、生態文明五位一體協調發展、科學發展的盛世宏圖、富強美景。文化強國,是中國夢、強國夢不可或缺的組成部分。關于社會主義文化強國,在十七屆六中全會上,黨中央明確提出建設社會主義文化強國的宏偉目標;在十八大上,中央又突出強調“扎實推進社會主義文化強國建設”的光榮使命。這些綱領性的文件、講話,為進行社會主義文化強國建設,指明了奮斗的方向、規劃了前行的路徑。社會主義文化強國建設事業,事關兩個一百年奮斗目標能否順利實現,事關中國夢、復興夢、強國夢能否順利實現,作用重大、意義非凡、影響深遠,必須切實調動一切力量,不折不扣地予以實現。
近年來,中央在深刻把握文化發展規律、深入分析文化發展實際的基礎上,從戰略高度對文化做出了公益性文化事業、經營性文化產業的明確區分。公益性文化事業,主要是保障人民群眾基本的精神文化生活需要,強調公共性、基本性、均等性、便利性,由政府主責主導。經營性文化產業,主要是滿足人們更加多樣化、個性化的精神文化需求,切實發揮市場在文化資源配置中的積極作用,通過市場化、商品化等途徑,最大限度地實現商業價值、經濟效益,在政府宏觀調控下由市場主導。社會主義文化的發展,離不開公益性文化事業、經營性文化產業兩條腿走路的發展方式;社會主義文化強國的建設,離不開文化事業的活躍繁榮、文化產業的興旺發展。可見,大力發展文化產業,是建設社會主義文化強國的應有之義。文化產業的快速、健康、茁壯發展,既離不開好的文化產品、文化服務、文化企業、文化人才,也離不開科學合理的文化產業格局。
一個好的文化產業發展格局,能夠為文化企業、文化人才提供適宜的發展氛圍、優越的發展環境。在十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,特別強調發展文化產業必須構建“現代文化產業體系”.在這一體系中,除了文化產業行業門類齊全以外,還要有文化產業的格局安排。十八大報告要求“提高文化產業規模化、集約化、專業化水平”,要實現這一目標,也離不開好的文化產業格局體系。
新世紀以來,我國的文化產業從小到大、從弱到強,文化產業格局的初步形成和發揮作用,功不可沒。文化產業格局自身的發展,不僅經歷了從無到有、從模糊到清晰、從零散自發到漸成體系的過程,而且在文化產業發展繁榮的進程中初見成效、初露鋒芒,有力推動了文化強國建設。一個科學合理的文化產業格局,不僅要氣度闊大、體系健全,而且要功能突出、優勢互補。具體來說,文化產業格局體系,主要包括行業分布格局、產權配置格局、資源構成格局、動力源泉格局、對外傳播格局。
一是文化產業行業分布格局。行業分布格局要立足資源優勢、適應區域實力、便于產業集聚、利于長遠發展,避免結構趨同、同質競爭。十七屆六中全會《決定》強調,“優化文化產業布局,發揮東中西部地區各自優勢,加強文化產業基地規劃和建設,發展文化產業集群”.搞好行業分布格局,既要遵循社會主義市場經濟規律和文化發展規律,又要注意不同行業門類的協同發展;既要激活發展出版發行、電影電視、演藝娛樂、廣告會展等傳統文化產業,又要創新發展文化設計、數字出版、移動媒體、網絡游戲、數字動漫等新興文化產業;既要考慮經濟社會發展水平,又要考慮可用文化資源、自然地理條件;既要規劃建設文化產業園區,實施重大文化產業項目帶動戰略,又要有大文化產業的概念和格局,注意發展旅游文化產業、體育文化產業、信息文化產業、建筑文化產業,提高文化附加值,延伸文化產業鏈;既要注重布局思路的科學性,又要強調付諸實施的便利性。
二是文化產業產權配置格局。十七屆六中全會《決定》要求“形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局”.這里強調的以公有制為主體、多種所有制共同發展的所有制格局,實際上就是產權歸屬、配置的格局,即所有權、控制權、產權在誰手中、由誰掌控。在產權配置格局中,既要“毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業”,又要“毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展”,更為關鍵的是,“要培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團,在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用”.既要突出公有制的主體作用,又要給其他所有制以充分的發展空間。
三是文化產業資源構成格局。合理利用各種來源的文化資源,拓寬文化資源的來源渠道和范圍,形成以民族文化為主體、外來有益文化為補充的文化產業資源構成格局。對各種來源的文化資源,都要棄其糟粕、取其精華,以我為主、為我所用,都要力爭做到點石成金、化腐朽為神奇。要立足民族文化,做到古為今用、推陳出新,提高文化與時俱進能力。要吸納外來文化,做到洋為中用、兼容并包,提高文化對外開放水平。打破行政化、地域化、意識形態化等禁錮和束縛,既充分開掘、弘揚民族優秀文化,又有效開發、利用外來有益文化。
四是文化產業動力源泉格局。文化產業的發展離不開創新、改革、消費的基本動力。創新,主要是科技創新,推動文化和科技的融合,形成新的文化業態;立足核心、關鍵、共性技術,提高對文化裝備、軟件的科技支撐能力,增強文化產業核心競爭力。改革,包括體制改革和機制改革,改變束縛文化生產力發展的體制機制,釋放文化發展活力。消費,要拓寬大眾文化消費,開掘特色文化消費;增加文化消費場所,豐富文化消費方式;培育文化消費市場,合理制造并引領文化消費需求,為文化產品和服務提供順暢的出口。
五是文化產業對外傳播格局。在提高文化對外開放水平的同時,提高文化對外傳播能力,形成全方位、多層次、寬領域,官民并舉、多路推進的文化產業對外傳播格局。加大擁有自主產權的文化產品和服務對外傳播、推廣、營銷的力度、寬度,提高文化貿易的效率和水平,改變實質上的文化貿易逆差嚴重的局面。在做好文化產品和服務的出口外銷工作的同時,謀劃對外文化傳播的傳播載體、傳播渠道、傳播基點的布局、建設和運營工作。打造國際一流文化企業,提供世界一流文化產品,提高中國文化產品和服務在世界文化市場上的占有率、美譽度、影響力。在文化領域,中國不僅要有參與權、話語權,還要有規則制定權、風向引領力。要盡快從中國元素、世界表達,變成中國元素、中國表達,早日做到中國表達就是國際表達、就是世界通行做法和慣例。
科學合理的文化產業格局,是文化產業發展的戰略性、宏觀性頂層設計的重要內容,不僅可以有效地避免文化產業發展過程中的重復建設、同質化競爭,而且可以更好地利用各種文化產業資源,更好地發揮各方面發展文化產業的積極性,從而切實推進文化產業發展、推動社會主義文化強國建設。
(來源:中國文化報)