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圖圖、熊大和熊二、包達(dá)達(dá)、炮炮兵、咪咪鼠和豆豆鼠、小胖妞……這些卡通形象，您認(rèn)識(shí)幾個(gè)呢？

這些在第三屆中國(guó)十大卡通形象評(píng)選中脫穎而出的卡通形象，被媒體形容過(guò)于“臉生”。若不是長(zhǎng)期守在電視機(jī)前的小朋友，抑或是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士，很難有人能將他們?nèi)�部認(rèn)出。

反觀世界卡通形象，米老鼠、唐老鴨、機(jī)器貓、藍(lán)精靈、阿童木……在經(jīng)歷數(shù)年“檢驗(yàn)”后，早已深入人心，不僅讓小朋友瘋狂迷戀，也成功地俘獲了成年人的心。

中外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，差距懸殊。已輸在起跑線(xiàn)上的中國(guó)動(dòng)漫業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新、衍生品開(kāi)發(fā)更需努力。

動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)之路仍遠(yuǎn)

全國(guó)人大代表、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、泰豪動(dòng)漫學(xué)院董事長(zhǎng)黃代放在接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)提出，現(xiàn)在國(guó)家各個(gè)行業(yè)都是生產(chǎn)過(guò)剩，唯有文化產(chǎn)品供不應(yīng)求。

正是看準(zhǔn)龐大的動(dòng)漫市場(chǎng)，讓原本在智能節(jié)能以及軍工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如魚(yú)得水的黃代放在2004年投身于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，并在2009年與清華同方共同投資50億元建設(shè)南昌國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園。2010年，這里成為了國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

黃代放并不孤獨(dú)。過(guò)去十年，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)取得了大跨步式發(fā)展。

2004年12月，我國(guó)首批9個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地誕生。也就是從那時(shí)起，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng)了前所未有的發(fā)展局面，增加值以超過(guò)20％的年均增幅增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片總量增加了近10倍。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年，國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地自主制作完成的國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片有276部、總時(shí)長(zhǎng)達(dá)到190290分鐘，比2010年增長(zhǎng)10％。那一年，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到了621億元。

成績(jī)斐然，不過(guò)距離動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)仍很遙遠(yuǎn)。

作為中國(guó)的近鄰，日本在游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)早已登堂入室。現(xiàn)在，它已經(jīng)成為日本經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近十年來(lái)，日本游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平均每年的銷(xiāo)售收入都達(dá)到2000億日元，加上游戲動(dòng)漫衍生品的銷(xiāo)售收入，廣義的游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在日本GDP中比例平均在6％以上。

反觀中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，2011年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到621.72億元，而同年的GDP總量為471564億元人民幣，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)僅為GDP貢獻(xiàn)了微不足道的0.013％。這與日本平均6％、最高超過(guò)16％的數(shù)據(jù)相比，未免相形見(jiàn)絀。

除此之外，國(guó)內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)雖然數(shù)量增長(zhǎng)很快，但大型企業(yè)少、資金匱乏，使許多公司感覺(jué)心有余而力不足。同時(shí)，人才流失、粗制濫造、受眾局限以及原創(chuàng)力不足，使得本土動(dòng)漫難以走向世界。

不得不承認(rèn)，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在在世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中還處于追趕的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)需要“逆生長(zhǎng)”

我國(guó)在推動(dòng)“文化強(qiáng)國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略之時(shí)，并未忽視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái)，中央及地方先后出臺(tái)了各項(xiàng)扶持動(dòng)漫發(fā)展的政策措施，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境已大為改觀。

但正如溫室內(nèi)永遠(yuǎn)長(zhǎng)不出參天大樹(shù)，一些揠苗助長(zhǎng)般的疼愛(ài)方式，也引起了不少質(zhì)疑之聲。

比如，原國(guó)家廣電總局推出了一系列保護(hù)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫發(fā)展的政策，其中，要求延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)播出時(shí)段，嚴(yán)格執(zhí)行每天國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片與引進(jìn)動(dòng)畫(huà)片播出比例不低于7:3的規(guī)定。

結(jié)果，一方面，國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫不用和國(guó)外動(dòng)漫競(jìng)爭(zhēng)，就能輕而易舉地占據(jù)各個(gè)電視臺(tái)的黃金時(shí)段。另一方面，國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫的質(zhì)量并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

兒童的成長(zhǎng)需要呵護(hù)，但受到過(guò)度呵護(hù)的國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫，就如受到父母溺愛(ài)而無(wú)法健康成長(zhǎng)的小孩，一些在國(guó)家政策大力扶持下的動(dòng)漫公司，依靠制作出大量低成本、低質(zhì)量的動(dòng)畫(huà)來(lái)追求利潤(rùn)，已經(jīng)引起了不少業(yè)內(nèi)人士的反感。

如何保證孩子不被狼叼走，還能讓他們茁壯成長(zhǎng)，這是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

此外，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的播控平臺(tái)仍然處于半市場(chǎng)化的狀態(tài)，本土動(dòng)漫企業(yè)從電視、出版物等主流市場(chǎng)上難以盈利，這也是困住動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大掣肘。

“以電視動(dòng)畫(huà)片為例，正常制作成本在1萬(wàn)元/分鐘左右，但在中央電視臺(tái)的播出收入僅為200元/分鐘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)上2萬(wàn)元/分鐘的普遍收購(gòu)價(jià)格。”黃代放說(shuō)，“即便企業(yè)能從地方政府爭(zhēng)取到3000－2000元/分鐘的補(bǔ)貼，也很難改變動(dòng)漫企業(yè)的現(xiàn)狀。因此，不少動(dòng)漫企業(yè)為求生存，只好粗制濫造來(lái)降低成本、拉長(zhǎng)分鐘數(shù)來(lái)?yè)Q取政策補(bǔ)貼。”

扶持政策應(yīng)該更有針對(duì)性

中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)亟待突破掣肘，實(shí)現(xiàn)華麗的逆生長(zhǎng)。

知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)需要借鑒世界領(lǐng)先的動(dòng)漫發(fā)展模式，提高原創(chuàng)精神的同時(shí)，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在加大國(guó)家政策扶持力度的同時(shí)，也要毫不猶豫地堵上違法鉆空的漏子。

黃代放認(rèn)為，從美國(guó)、日本、韓國(guó)等動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，僅僅依靠普惠的政策補(bǔ)貼很難發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，身為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)一員的全國(guó)人大代表黃代放再次建言，希望能夠盡快打破傳統(tǒng)動(dòng)漫播控平臺(tái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，建立健全正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

黃代放建議，由廣電總局牽頭出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，要求各級(jí)電視臺(tái)按照符合國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)的規(guī)則收購(gòu)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片，例如中央電視臺(tái)招標(biāo)底價(jià)不得低于1萬(wàn)元/分鐘、省級(jí)市級(jí)電視臺(tái)招標(biāo)底價(jià)不得低于0.5萬(wàn)元/分鐘。

除此之外，黃代放還建議財(cái)政部在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用上，面向重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行傾斜，每年從國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中劃撥出50％的份額用于支持重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以培育行業(yè)龍頭企業(yè)。

“必須建立常態(tài)的政策機(jī)制、建立成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)發(fā)展，才可能使我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的快車(chē)道。”黃代放說(shuō)。

“我國(guó)擁有全球近15％的動(dòng)漫消費(fèi)者，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以年均近30％的速度增長(zhǎng)。未來(lái)十年將是我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇期。”黃代放堅(jiān)信，在廣闊的市場(chǎng)需求下，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的蛋糕將越做越大，也必將帶來(lái)可觀的收益。

（來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)）