伊人久久国产免费观看视频_总裁紫黑色硕大挤进去_亚洲成人第一页_日本中文字幕在线观看视频 - 亚洲成AV人不卡无码国产

問：《國家科技企業(yè)孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃》制定的背景是什么？

答：為進一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國家“十二五”科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，深入推動我國孵化器事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，引導(dǎo)孵化器不斷創(chuàng)新服務(wù)，科技部開展了《國家科技企業(yè)孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）的研究編制工作。

問：規(guī)劃制定的過程如何？

答：科技部首先組織了中國高新區(qū)協(xié)會創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)委員會的專家和部分長期從事孵化器工作的老領(lǐng)導(dǎo)，召開了規(guī)劃編制座談會，暢談規(guī)劃編制的方向、需要重點解決的問題，為規(guī)劃的編制做了先期準(zhǔn)備。隨后，科技部專門成立了編寫組，正式啟動規(guī)劃編制工作，討論并通過了規(guī)劃編制工作方案。

2010年，編寫組在吸收“十五”和“十一五”孵化器發(fā)展規(guī)劃綱要編寫成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草完成了規(guī)劃的初稿。此后，編寫組又專門召開座談會，征求行業(yè)與基層單位的意見、征求有關(guān)專家學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，深入研討、不斷提升、反復(fù)凝練，對稿件修改十余次。2010年12月，編寫組將稿件提交給科技部規(guī)劃編制組的評審會議，并順利通過了專家論證。

2012年，在深刻領(lǐng)會國家科技創(chuàng)新大會精神的基礎(chǔ)上，編寫組又對稿件進行了修改，形成了規(guī)劃的最終稿。

問：“十一五”期間，國家科技企業(yè)孵化器發(fā)展情況如何？

答：“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院以及各級政府的關(guān)心支持下，在火炬計劃的指引下，我國實施了一系列發(fā)展孵化器、扶持科技創(chuàng)業(yè)的政策措施，體現(xiàn)了國家發(fā)展孵化器事業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向；各省市區(qū)的政府工作計劃和科技發(fā)展規(guī)劃，普遍確立了發(fā)展孵化器事業(yè)的政策舉措和工作內(nèi)容，引導(dǎo)了社會力量對孵化器建設(shè)的投入。孵化器培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、促進社會發(fā)展和保證國家利益的基礎(chǔ)性作用得到共識，孵化器事業(yè)進入了歷史上最好、最快發(fā)展時期。

整體上看，我國孵化器服務(wù)水平、孵化功能和規(guī)模發(fā)展全面提升，社會價值體現(xiàn)更加充分。截至2010年末，納入火炬統(tǒng)計序列的全國科技企業(yè)孵化器已達896家（其中國家級346家），孵化面積3000余萬平方米，服務(wù)和管理人員隊伍1.5萬余人。在孵企業(yè)超過5萬余家，創(chuàng)業(yè)團隊超過117萬人，其中大專以上學(xué)歷超過90%；畢業(yè)企業(yè)47286家，其中畢業(yè)當(dāng)年超過1000萬元企業(yè)達30%以上，畢業(yè)后上市企業(yè)超過158家；孵化器內(nèi)在孵企業(yè)申請專利數(shù)超過5萬件，獲得專利數(shù)超過3萬件，其中獲得發(fā)明專利和軟件著作權(quán)超過2萬件。孵化器培育出一大批高成長性的科技型企業(yè)，即使在國際金融危機沖擊下，在孵企業(yè)和就業(yè)人數(shù)仍呈增長趨勢，帶動了我國科技創(chuàng)業(yè)活動活躍程度進一步提高。

問：“十一五”期間，國家出臺了哪些政策支持科技企業(yè)孵化器的發(fā)展？

答：“十一五”期間，國家出臺了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出加大對創(chuàng)業(yè)孵化器基礎(chǔ)設(shè)施投入和創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科技部還出臺了《國家“十一五”科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》，鼓勵和引導(dǎo)我國科技企業(yè)孵化器的健康快速發(fā)展。財政部和國稅總局簽發(fā)的《關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知》，明確規(guī)定了對科技企業(yè)孵化器的房產(chǎn)稅、土地使用稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅實施免征的優(yōu)惠政策，進一步鼓勵科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。

問：國家科技企業(yè)孵化器“十二五”期間發(fā)展的形勢如何？

答：在國際金融危機深刻影響下，世界主要國家重新審視和調(diào)整各自的經(jīng)濟發(fā)展方式，都將科技創(chuàng)新提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛大幅增加研發(fā)投入，競相爭奪技術(shù)、資金、人才、市場等創(chuàng)新資源，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機和主動權(quán)。科技發(fā)展突飛猛進，在信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域醞釀著革命性的突破，以智能、綠色和普惠為特征的新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)形態(tài)蓄勢待發(fā)。科技創(chuàng)新正在改變財富獲取方式和國際經(jīng)濟社會格局。中國同樣也面臨通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。而我國科技型中小企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力和系統(tǒng)集成能力仍然比較薄弱，創(chuàng)新人才尤其是復(fù)合型創(chuàng)新和管理人才十分短缺。科技型中小企業(yè)在資金籌措、技術(shù)開發(fā)、市場進入和組織管理等方面還存在許多困難。這就要求孵化器以改革創(chuàng)新的精神，高質(zhì)量、高效率的服務(wù)，創(chuàng)新的孵化模式，為科技型中小企業(yè)的健康快速成長營造良好的環(huán)境。

問：規(guī)劃的指導(dǎo)思想是什么？

答：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以國家中長期科技和人才發(fā)展規(guī)劃綱要精神為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題，以提高孵化器服務(wù)能力和水平為核心，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才為目標(biāo)，深化改革，不斷創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，營造科技型中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，把我國建設(shè)成為世界孵化器強國。

“十二五”期間，孵化器要實現(xiàn)從注重載體建設(shè)向注重主體培育轉(zhuǎn)變；從注重企業(yè)集聚向注重產(chǎn)業(yè)培育轉(zhuǎn)變；從注重基礎(chǔ)服務(wù)向注重增值服務(wù)轉(zhuǎn)變；從注重科技創(chuàng)業(yè)孵化向注重科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條孵化轉(zhuǎn)變；從注重基礎(chǔ)建設(shè)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成孵化器投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)體系規(guī)范化、資源共享國際化的發(fā)展局面。

問：“十二五”期間國家科技企業(yè)孵化器的發(fā)展原則是什么？

答：規(guī)劃提出四個發(fā)展原則。政府引導(dǎo)原則：堅持孵化服務(wù)的社會公益目標(biāo)，以戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)設(shè)計和部署為基礎(chǔ)，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)、公共財政采購的政府核心作用和市場配置資源的基礎(chǔ)作用，發(fā)展多種體制和運營機制的孵化器。質(zhì)量優(yōu)先原則：突出前瞻性軟環(huán)境建設(shè)，強化孵化器在技術(shù)創(chuàng)新、人才凝聚、產(chǎn)業(yè)培育等方面的組織功能。分類指導(dǎo)原則：以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢資源為依托，確立孵化器專業(yè)化發(fā)展方向和高效運行機制，建設(shè)世界一流、區(qū)域標(biāo)桿和專業(yè)特色孵化器，促進欠發(fā)達地區(qū)孵化器、農(nóng)業(yè)科技孵化器和民營孵化器的能力提升與數(shù)量質(zhì)量并舉。突出重點原則：以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的源頭企業(yè)及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育為重點，促進孵化器與大學(xué)和科研院所的密切合作，持續(xù)不斷地發(fā)掘和培育自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)。

問：“十二五”期間國家科技企業(yè)孵化器的發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：“十二五”期間，孵化器的總體發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)和完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升區(qū)域科技企業(yè)孵化能力，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)，培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)業(yè)團隊，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，在全社會形成科技創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)高潮，為轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。“十二五”期間，推動建設(shè)數(shù)十家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；培育和建設(shè)百家世界一流、區(qū)域標(biāo)桿和獨具特色的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；培育千家高水平創(chuàng)業(yè)團隊和萬家具有核心競爭力的高成長性企業(yè)。

問：到“十二五”末，對國家科技企業(yè)孵化器有怎樣的具體要求？

答：2015年，全國孵化器數(shù)量達1500家，其中國家級孵化器達到500家，并實施國家級孵化器的動態(tài)管理和退出機制。國家級孵化器30%以上建立創(chuàng)業(yè)苗圃和企業(yè)加速器，50%以上具有天使投資和持股孵化功能，60%以上從業(yè)人員接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)，80%建有公共技術(shù)服務(wù)平臺，90%形成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)體系。孵化器內(nèi)企業(yè)就業(yè)人員超過200萬，其中，大專以上學(xué)歷超過80%；聚集國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)類人才占總數(shù)80%以上。在孵企業(yè)達10萬家，累計畢業(yè)企業(yè)超過6萬家。在孵企業(yè)50%以上申請專利，40%獲得專利。

問：“十二五”期間，國家科技企業(yè)孵化器的重點任務(wù)是什么？

答：重點任務(wù)有四個大的方面。第一是創(chuàng)新機制，實現(xiàn)多元發(fā)展。第二是拓展功能，提升服務(wù)能力。第三，完善網(wǎng)絡(luò)，搭建共享平臺。第四，營造環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化。

問：“十二五”期間，國家科技企業(yè)孵化器如何創(chuàng)新機制，實現(xiàn)多元發(fā)展？

答：對孵化器按世界一流、區(qū)域標(biāo)桿和專業(yè)特色實施分類指導(dǎo)，并按照“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的孵化體系來打造孵化鏈條。創(chuàng)新孵化形態(tài)，探索建立網(wǎng)絡(luò)虛擬孵化器、微型孵化器、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新工場等類型的新型孵化器。創(chuàng)新運營機制，鼓勵社會資本投資興辦孵化器，在保持孵化器公益性基礎(chǔ)上，探索孵化器可持續(xù)發(fā)展的運營模式。

問：“十二五”期間，國家科技企業(yè)孵化器如何拓展功能，提升服務(wù)能力？

答：進一步聚集政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、國際合作、人才引進和融資服務(wù)等在內(nèi)的各種創(chuàng)新要素集聚，為科技企業(yè)提供全方位、多層次和多元化的一站式服務(wù)。重點完善孵化器的投融資功能，鼓勵孵化器及其管理人員持股孵化。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍的建設(shè)，建立完善的“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的孵化體系。建立完善的孵化培訓(xùn)體系，開展對孵化器管理人員、孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)者三個層次的培訓(xùn)。

問：“十二五”期間，國家科技企業(yè)孵化器如何完善網(wǎng)絡(luò)，搭建共享平臺？

答：通過建設(shè)全國統(tǒng)一的“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺”，促進孵化器之間合作交流，并為在孵企業(yè)間的信息發(fā)布、交易和合作提供空間和便利條件。加強與科研院所和專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)的合作，形成互利共贏的模式。積極創(chuàng)辦全國性孵化器的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)合作，規(guī)范行業(yè)行為，促進行業(yè)發(fā)展。積極與海外組織和機構(gòu)合作，鼓勵孵化器及在孵企業(yè)開展國際交流、培訓(xùn)及項目合作。

問：“十二五”期間，國家科技企業(yè)孵化器如何營造環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化？

答：支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、孵化能力突出的園區(qū)或城市，建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。鼓勵孵化器開展人才培訓(xùn)、人才招聘、人才與項目對接、人才展示等服務(wù)工作。舉辦全國層面的“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，幫助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。建立“CTP科技企業(yè)孵化器”統(tǒng)一標(biāo)識，發(fā)揮火炬品牌的國內(nèi)外影響、輻射和對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的集聚作用。支持研究孵化器理論和實踐問題，總結(jié)孵化器實踐發(fā)展中的新變化、新特點和新趨勢，探索孵化器未來的發(fā)展道路。

問：“十二五”期間，國家如何支持科技企業(yè)孵化器的健康快速發(fā)展？

答：一是要求各級政府提高對科技企業(yè)孵化器的認識，加強對孵化器的領(lǐng)導(dǎo)；二是建立和完善孵化器政策扶植體系和環(huán)境；三是加大對孵化器和在孵企業(yè)的投入；四是加強對孵化器的績效考核，并加大對孵化器建設(shè)成效以及成功經(jīng)驗的宣傳力度。

（來源：中國創(chuàng)新網(wǎng)）