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 “發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，“只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)”。黨的十八大強調(diào)，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。

轉(zhuǎn)型迫在眉睫，新的發(fā)展動力究竟在哪里？

十八大給出了明確的答案，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。這是黨中央綜合分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，立足國情，面向未來，作出的一項重大戰(zhàn)略決策，為新的時代條件下加快我國科技改革發(fā)展指明了前進方向,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標具有重要的戰(zhàn)略意義。

經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人民生活水平不斷提高，綜合國力顯著增強，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。舉世矚目的“中國奇跡”有力地證明，發(fā)展是硬道理，決不能有絲毫動搖。

輝煌并不意味著坦途，“奇跡”背后亦有隱憂。研究表明，有形資本存量的增長和勞動力投入的增長，是過去30多年我國經(jīng)濟增長的主要源泉。經(jīng)濟增長中的科技含量不高，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，亟須從國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端向高端邁進。

放眼世界，我們發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的一個重要特征。

在經(jīng)歷了200多年現(xiàn)代經(jīng)濟增長以及工業(yè)化、全球化等一系列重大發(fā)展階段之后，人類社會發(fā)展正面臨著新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展與地球有限承載能力矛盾日益突出，解決能源資源、糧食安全、人口健康、氣候變化等全球性問題的需求更加迫切。

另一方面，當代科學技術(shù)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢，一系列重大科技成果以前所未有的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，全球正在進入空前的創(chuàng)新密集時代。特別是國際金融危機以來，以科技創(chuàng)新的重大突破帶動經(jīng)濟復蘇和增長，成為世界各主要國家應(yīng)對危機、搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、印度都積極進行戰(zhàn)略調(diào)整，將科技創(chuàng)新提升為國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略。從歷史經(jīng)驗來看，要走出危機、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康的增長，最根本的還是要靠科技力量。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長引擎。

中國的發(fā)展始終是在一個高度壓縮的時間尺度中進行。我國的人口規(guī)模比世界上現(xiàn)有的56個高收入國家的全部人口之和還要多出3億，如此規(guī)模的人口進行現(xiàn)代化，相當于把過去一兩百年來世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化歷程幾十年內(nèi)在中國重演一次，而發(fā)達國家早期發(fā)展所具有的相對寬松的國內(nèi)資源和環(huán)境容量條件是我國目前所不具備的。在傳統(tǒng)的能源資源環(huán)境瓶頸制約未能有效緩解的同時，全球氣候變化、減少溫室氣體排放等新的壓力也在增加，我們面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻。

特別是未來5—10年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著增長與轉(zhuǎn)型雙重調(diào)整的“時間窗口”。勞動力供給減少、人口紅利消失的拐點將會到來。如果不能大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，加快高質(zhì)量的人力資本積累，要保持一個較高的經(jīng)濟增長速度將是十分困難的。在人均GDP超過5000美元之后，能否成功跨越“中等收入陷阱”，將直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

作為一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，我們邁向現(xiàn)代化的進程中遇到的矛盾和問題無論規(guī)模還是復雜性都世所罕見，任務(wù)之繁重前所未有。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求，突顯了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性和緊迫性。無論是從歷史經(jīng)驗、還是現(xiàn)實需求來看，唯有創(chuàng)新驅(qū)動，才是發(fā)展之道、治本之策。無論是產(chǎn)業(yè)升級，還是改善民生，都需要科技創(chuàng)新的強有力支撐。

認真學習貫徹黨的十八大精神，全面落實中長期科技規(guī)劃綱要的各項任務(wù)，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，真正使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷增強長期發(fā)展后勁，這是建設(shè)中國特色社會主義的一個重大命題。

（來源：科技日報）