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神九飛天，首次載人交會對接圓滿成功，展示“中國精度”；

蛟龍入海，載人下潛成功突破7000米，刷新“中國深度”；

天河橫空，躍居第三十六屆世界超級計算機500強排行榜榜首，彰顯“中國速度”……

科技是人類智慧的偉大結晶，創新是文明進步的不竭動力。世界矚目的“中國精度”、“中國深度”、“中國跨度”、“中國速度” 背后，是我國日益強大的科技實力。

黨的十六大特別是十七大以來，我國優先發展科學技術,深入推進創新型國家建設，自主創新能力大幅提升，支撐發展惠及民生，中國智慧引領現代化巨輪大步前行！

科學決策

國家戰略驅動創新發展

2002年11月召開的十六大，提出了全面建設小康社會的宏偉目標，開啟了中國現代化建設事業的新征程。

面對國內經濟結構不合理、質量和效益不高等突出問題和國際上新科技革命迅猛發展、發達國家經濟科技占優的巨大挑戰，黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢，于2006年1月召開了新世紀第一次全國科技大會，作出了事關社會主義現代化建設全局的重大戰略決策：把增強自主創新能力作為國家戰略，把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，著力建設創新型國家。大會發布了國家科技發展藍圖——《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》，明確提出了“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作方針，對我國科技發展做出了全面規劃與部署。

自此，黨中央、國務院把科學技術置于優選發展的戰略位置，增強自主創新能力、建設創新型國家的步伐鏗鏘有力——

持續增加科技經費投入。中國全社會研發經費支出實現每年20%以上的增長，從2006年的3000億元增長到2011年的8610億元，占國內生產總值的比例從1.42%提升到1.83%；

大力保護知識產權。2008年6月，國務院把知識產權作為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，頒布實施《國家知識產權戰略綱要》，大幅度提升我國知識產權創造、運用、保護和管理能力；

強力推進科技重大專項。自2007年開始，大型飛機、高檔數控機床與基礎制造裝備、大型飛機、新一代寬帶無線移動通信網等１6個科技重大專項陸續啟動，加快研發制約重點產業發展的關鍵技術，大力支持企業提高自主創新能力；

培育發展戰略性新興產業。黨中央、國務院于2010年出臺了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，把發展戰略性新興產業作為搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略，重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源等七大戰略性新興產業；

加快推進農業科技。2012年初，中央一號文件明確指出，必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰略，把農業科技擺上更加突出的位置，大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力……

凝聚著中國智慧的自主創新國家戰略和創新型國家建設戰略決策，極大凝聚了全社會的創新共識，激發了廣大科技工作者的創新熱情。

碩果累累

自主創新支撐發展改善民生

10年來，廣大科技人員奮勇攀登、潛心攻關，基礎研究、前沿高技術研究和應用技術研發捷報頻傳，為支撐發展、改善民生作出了突出貢獻，為中華民族贏得了尊嚴。

基礎研究取得諸多重大突破，有些科研成果達到國際先進水平：科學家周琪和高紹榮等人首次利用誘導多功能干細胞（ｉＰＳ細胞）克隆出活體實驗鼠，證實了ｉＰＳ細胞與胚胎干細胞一樣具有全能性，為克隆成年哺乳動物開辟了道路：新型鐵基超導材料，將我國凝聚態物理研究推向最前沿；中微子振蕩新形式的發現，拓展了對物質世界基本規律的新認識，對中微子物理未來發展方向起到決定性作用……統計結果顯示，10年來我國科研人員在國際期刊上發表的論文總數，躍居世界第二。

一批核心關鍵技術獲得突破，推動戰略性新興產業快速發展。我國自主研制的65納米介質刻蝕機，比世界上最先進設備的芯片單位投資產出量高35%—50%，成本降低30%—35%，顯著提升了集成電路高端制造裝備產業的國際競爭力；我國提交的ＴＤ—ＳＣＤＭＡ和TD—LTE—Advanced技術提案先后成為國際3G、4G標準，不僅使我國的移動通訊實現了從追趕到引領的歷史性跨越，更建立了具有自主知識產權的產業鏈條。

更為可喜的是，華為、中興、航天科技、航天科工、中聯重工、中芯國際等一大批科技型企業迅速崛起，不僅推動“中國制造”快速向“中國創造”轉變，而且走出國門、光耀世界。

科技改變生活。自主創新的累累碩果，在農業生產、交通運輸、生命健康、公共安全、防災減災等民生領域大顯身手，顯著提升了百姓生活質量。超級雜交水稻育種及栽培技術在國際上持續領先，不僅增強了中國人糧食安全，也為非洲、亞洲的貧困地區送去“救命稻”；具有自主知識產權的轉基因抗蟲棉打破國外壟斷，市場占有率擴大到95%以上；凍土、高寒缺氧、生態脆弱等三大世界性工程難題的攻克，使我國提前建成世界上海拔最高、線路最長的青藏高原鐵路；中科院自主研發的寬帶無線應急通信系統，架起了汶川、玉樹抗震救災的生命線……

創新型國家建設的生動實踐表明，自主創新是現代化建設的核心，是提高綜合國力的關鍵，在經濟發展、社會進步、民生改善、國家安全中發揮了不可替代的支撐引領作用。

人才濟濟

自主創新注入不竭動力

創新是智慧的競技場；科教興國，人才為本。2002年以來，黨中央、國務院相繼推出一系列重大舉措，全面實施人才強國戰略；科技部、人保部、財政部、教育部、中國科學院等八部門聯合出臺“創新人才推進計劃”。從中央到地方，從高校到院所，從城市到企業，圍繞人才的培養引進，紛紛出臺了含金量頗高、操作性很強的政策措施，為各類人才搭建起大展宏圖的舞臺。

天高任鳥飛，海闊憑魚躍。今天的中國，人才匯聚、專家云集，八仙過海、各顯神通——

本土創新人才年齡日益優化、隊伍不斷壯大。袁隆平、孫家棟、王永志、王振義、吳孟超、李振聲等老一輩科學家老當益壯、攀登不止，依然默默耕耘。

青年才俊不斷涌現，逐漸成為創新創業的主力軍。在中科院龐大的科技隊伍中，45歲以下的年輕人已占60%；在載人航天科研隊伍中，骨干人員的平均年齡只有40歲——美國為50歲左右，俄羅斯則高達60歲左右。

海外高層次人才源源歸來，成為人才強國浪潮中一道獨特的亮麗風景�！扒�人計劃”自2008年實施以來，已引進海外高層次領軍人才2700多名。海外領軍人才的回國，帶動了一大批海外優秀人才回流，極大充實了高校院所和地方、企業的創新隊伍，人才質量顯著提升；一大批以“千人計劃”專家為核心的高水平創新團隊正迅速崛起，成為高手集聚、成果迭出的科技重陣。

百川匯海，有容乃大；“土”、“洋”激蕩，風光無限。據統計，我國科技人力資源已接近4000萬名，位居世界首位。

先行先試

自主創新釋放更大活力

完善而具有活力的科技體制，是推動科技進步和創新創業的重要保障。10年來科技體制改革先行先試，現代科研機構運行機制的成功嘗試、加快科技成果產業化的積極探索，創新活力空前釋放。

經過幾年的醞釀準備，我國現代科研機構的改革試驗田——北京生命科學研究所于2005年底掛牌亮相。北生所自成立之初就采用全新的運行機制：學人治所的管理機制、穩定的經費支持機制、學術自主的研究機制、匿名的國際同行評估機制、優勝劣汰的競爭機制……截至今年8月，北生所的科研人員僅在《自然》、《科學》、《細胞》等三大國際頂尖科學刊物上就發表高水平論文近30篇，成為國際生命科學研究領域的一支勁旅。

如果說北生所是科研機構改革的成功范例，那么中關村國家自主創新示范區的“1+6”科技新政，則是促進科技與經濟結合、加快科技成果產業化的積極探索。2010年，中關村針對制約科技成果產業化的體制弊端和政策障礙，開始推行“1+6”改革：打破按行政系統配置資源的舊格局，搭建跨層級、跨部門的協同創新平臺——“中關村科技創新和產業化促進中心”；突破現有政策制約，實行科技成果處置權和收益權改革、股權激勵改革等6項創新政策。在全球經濟增速放緩的大背景下，2011年中關村新創辦研發型科技企業近4000家，比往年增加近千家；高新技術企業實現總收入1.96萬億元，同比增長23.2%。

與此同時，其他創新單元的改革也風生水起。作為我國科技創新的火車頭，中科院先后建立了29個育成中心、與地方合建14個研究所，成為引領當地產業結構調整和戰略性新興產業發展的創新策源地。作為我國研究型大學的兩只領頭羊，清華大學與北京大學創辦了生命科學聯合中心，在人才制度、科學管理和人才培養方面進行系統改革……

與此同時，相關部門和地方相繼推出一系列新舉措，助推企業加快成為技術創新主體。科技部、財政部、稅務總局聯合出臺了企業研發經費稅前加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策；科技與金融結合日益密切相互促進，不斷助力創新型企業發展壯大，許多地方推出了知識產權質押貸款等措施，不斷拓寬創新型企業的融資渠道……在這些政策的聯合推動下，越來越多的企業成為技術研發、科技成果產業化的主體，一大批高新技術企業迅速崛起。

科技興則國興，科技強則國強。用現代科學技術武裝起來的中國巨輪正乘風破浪，書寫更為壯麗的“上天入�！毙螺x煌，激蕩起更加壯美的浪花！

（來自：人民日報）