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目前，我國科技企業孵化體系的建設和發展已步入新的里程。“但是從我國企業孵化器不斷發展的實踐來看，我國科技企業孵化體系的建設還存在贏利模式單一、增值服務缺乏、體制機制束縛等問題。”近日，在河北省石家莊舉辦的第14屆中國科協年會“科技型中小（微小）企業發展論壇”上，河北涿鹿科技企業孵化器公司總經理朱偉表示，應大力加強孵化器的體系、環境建設，促進中小企業創新發展。

加強孵化體系建設

孵化器體系建設的目標是促進廣大中小企業快速健康發展，培養高水平、高素質、高層次的創業團隊，營造科技創新創業良好環境，為轉變我國經濟發展方式、建設創新型國家奠定堅實基礎。朱偉說，以科技企業孵化器為平臺，加強科技企業創業孵化體系建設，是促進廣大中小企業成長和發展的重要途徑之一。

在科技企業孵化體系的建設中，科技企業孵化器的建設和發展居于核心地位。

朱偉介紹，我國科技企業孵化器起源于1987年，聯合國專家建議中國建立自己的孵化器，同年6月中國第一家企業孵化器——武漢東湖創業服務中心成立。在25年的發展歷程中，從無到有、從小到大，我國孵化器數量逐年增長，發展迅猛。

特別是進入21 世紀以來，進入我國企業孵化器發展最快的時期。從2000～2010 年我國科技企業孵化器的建設與發展，已逐步從科技領域延伸到其他領域，受到國家與地方的高度重視，在國民經濟中開始占據重要地位。

涿鹿孵化器自2006年成立以來，一直致力于創新孵化體系建設，搭建科技創業服務平臺，為園區企業提供全方位服務。2009年被評為省級孵化器，2010年成為國家級孵化器，涿鹿孵化器先后培育了100多家高新技術企業，為涿鹿當地的經濟發展作出了重要貢獻。

據朱偉介紹，目前科技企業孵化器已成為培育高新技術產業的重要源頭、造就高層次創業人才的成長搖籃、大學生創新創業的基地、區域科技創新工作的重要抓手。

發展步入新時期

據了解，目前我國國家級孵化器里的企業，三年存活率超過80％，高于孵化器外10倍以上。累計畢業企業3.9萬家，上市超過164家。

截至2011年，全國各類孵化器共吸引、培育創業團隊超過123萬人。其中還帶動了數萬名大學生創業，創造了近8萬個社會就業崗位。此外，2011年我國在孵企業總收入達3750億元，獲得國家級科技計劃項目資助2297項、207億元，在孵企業獲專利批準36843項，其中發明專利27741項。

“目前，我國科技企業孵化體系的建設和發展已步入新的里程，正邁入世界大國、強國之列。”朱偉說，“十一五”末，科技企業孵化工作在載體和孵化企業的數量和規模上，已經成為世界第一、亞太地區領先，初步完成全國地域戰略布局，形成國家、地方與行業協會完整的業態體系。

不過，“從我國企業孵化器不斷發展的實踐來看，我國科技企業孵化體系的建設還存在贏利模式單一、增值服務缺乏、體制機制束縛等問題，不利于孵化器內廣大中小企業的快速發展。”朱偉說。

朱偉認為，面對國內外市場的激烈競爭，我國的中小企業面臨著管理落后、技術單一、融資困難、生產成本上升、抗風險能力弱等問題，特別是科技型中小企業，由于高科技產業是高風險、高投入的產業，他們生存的壓力更大，所以，營造一個寬松的創業創新環境和健全配套的社會服務環境，是其成長的關鍵。

完善孵化鏈條

“創新運營機制，實現可持續發展。”在談到如何加強孵化體系建設時，朱偉認為，可以引入“民辦官助”機制，即由政府以政策、項目和少量資金進行引導，吸引、調動和整合社會資源進入企業孵化器建設市場，并引導全社會的民間資本跟進。

政府對跟進的民間資本在項目立項、資金投入、政策支持、土地使用權出讓金減免、信息服務等方面給予全程配套支持，以引導和鼓勵民間資本對科技企業孵化器進行建設。
 
對于國有孵化器，應加強組織創新和機制創新，采用市場機制運營，也就是“政府主導、專家參與、市場運作、企業管理”的模式。同時，在內部采用持股孵化等激勵機制，充分調動從業人員的積極性。
 
朱偉說，針對不同成長階段科技企業的需求，建設與之相適應的不同類型科技創新創業孵化載體，從創業苗圃（大學生科技創業見習基地）到孵化器、加速器，再到產業園等，建立完善的科技創新創業孵化鏈條。
 
“要聚集創新創業要素，健全金融投資功能。”朱偉指出，拓寬孵化器服務內容，進一步聚集政、產、學、研、金、介、貿等優勢資源，實現技術轉移、成果推廣、國際合作、人才引進和融資服務等各種創新要素集聚，為科技企業提供全方位、多層次和多元化的一站式服務。
 
此外，企業孵化器要針對中小企業資金需求的特點，重點解決市場化融資中的瓶頸。企業孵化器不僅要建立自身的孵化基金，更重要的是在吸引外部資金方面起到媒介的作用。
 
朱偉還建議，加強大學和科研院所等創新源頭的合作，對接省、市、國家各級生產力促進中心、技術轉移中心等其他科技服務機構，形成與技術轉移、創業服務、市場拓展和投融資等服務機構合作的互利共贏模式。

“要從提供基礎設施和生活環境的基礎支持；提供創新資金、研發孵化和創新擴散的發展支持；提供園區管理、創新文化和政府政策的環境支持以及提供人才培養、人才引進和學術交流的智力支持等四個方面，加強孵化能力建設，營造良好的創新創業環境。”朱偉說。

（來源：中國科學報）