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http://www.86xian.com 發布日期:2012-03-31 中關村多媒體創意產業園 關注度:
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兩年前,高振宇博士從美國回國創業,除了掌握尖端的互聯網技術,他對國內的創業環境一無所知。在多次碰壁后,高博士來到了位于中關村示范區的留學人員海淀創業園。在海淀創業園領導的幫助下,借助中關村人才特區的政策扶持,高博士不但擁有了自己的公司,還享受到了政府的資金扶持。
吸納海外高層次人才歸國創業,是中關村人才特區建設的一項重要工作。
中關村人才特區建設啟動以來,已經呈現高層次人才加速聚集的態勢。為此,中關村人才特區從引進人才、落實政策、優化創業環境等多方面開展工作,搭建一系列創新創業平臺,希望促進人才與產業、人才與經濟發展的契合。
落實政策引進人才
2011年3月,中央組織部等15家中央和國家有關部委,協同北京市聯合印發了《關于中關村國家自主創新示范區建設人才特區的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),其中發布了13項特殊政策,包括科技經費使用、人才培養、兼職、居留與出入境、落戶、醫療、住房等。
北京市委市政府認真貫徹落實《若干意見》的總體要求,制定了《加快建設中關村人才特區行動計劃(2011~2015年)》,全面落實人才特區的建設任務。
此外,中關村人才特區的建設還得到了相關部門的大力支持。
教育部啟動了中關村人才特區高校院所與企業合作,聯合開展工程博士培養試點工作,加大了對培養高質量工程技術人才的支持;工業和信息化部以多種方式支持中關村人才特區建設,包括支持科技重大專項、部屬重點院校科技成果轉化、國家新型工業化產業示范基地建設等;人民銀行支持中關村企業發行集合票據等直接債務融資工具募集資金,會同北京市指導、發行、支持人才公共租賃住房建設的“私募債”……
通過深入實施“千人計劃”、“北京海外人才聚集工程”和“中關村高端領軍人才”,依托駐外機構人才聯絡處、創業投資機構、企業和院校等人才引進渠道,中關村人才特區加快引進人才,尤其是站在國際科技與產業發展前沿的海歸人才,促進各類高層次人才在此聚集。
近日公布的第七批中央“千人計劃”入選名單里,中關村共有22人入選,占北京市入選人數的88%。
優化創新創業環境
中關村人才特區現有大學科技園、留學人員創業園、科技企業孵化器等多類型創業孵化機構,為創業人員提供從創業項目植入到轉化發展的全套服務體系,其中留學人員創業園為海歸人才創業和創新提供了強有力的支撐。
1997年,中關村開始了吸引留學生回國創業工作的探索。目前,中關村人才特區已有33家留創園,孵化總面積達到320萬平方米,是海內外人才歸國創新創業的首選之地。
中關村人才特區的建設為留創服務體系提供了難得的機遇,也對留創園改革創新提出了新的要求。在中關村留學人員創業服務體系2012年度工作會議上,中關村管委會副主任楊建華說:“留創園不能只為歸國創業者提供租房和物業服務,還需要為他們提供更完善的發展模式。”高振宇博士所在的海淀留創園,除了為其提供低廉的辦公場所,還幫其引進風險投資,支持企業發展壯大。中科院中自留創園搭建了“人才資源庫”,收錄人才需求和人才資源信息1000條,為園區內企業推薦高層次、高技術和高技能人才資源信息。
中關村人才特區還建設了多個平臺,為創業人員提供完善的服務。
中關村創新平臺建立了創新人才服務工作機制和高層次人才創新創業支撐體系,推進人才特區的人才引進與服務工作,圍繞人才的“選、引、留、用、評”等環節,初步形成了全方位的創新服務體系。
科技金融服務平臺支持高層次人才創新創業。科技金融機構和金融服務資源在此聚集;科技信貸創新不斷深化,企業融資難題得到緩解;中關村代辦試點工作進展順利,掛牌企業總數突破100家,上市公司總數突破200家。
通過不斷完善創業孵化服務體系,中關村人才特區形成了有利于小微企業孵化和成長的創業環境。
增強產業發展動力
中關村人才特區鼓勵海外高層次人才建設領軍產業技術聯盟,創制技術標準、攻關共性關鍵技術,搶占產業價值鏈條的高端。深入實施“十百千工程”,按照“一企一策”的扶持辦法,中關村人才特區培育了一批上規模、能帶動新興產業發展的企業。
2011年,中關村新創辦生產型和研發型科技企業近4000家,數量比往年增加近千家。
中關村涌現出一批帶領企業不斷創新的領軍企業家。2011年,收入過億元企業總數達到1550家,新增140家,其中,百度、凡客誠品、大唐軟件、衛星通信集團等近百家企業收入比去年翻一番。中關村企業2011年實現總收入1.9萬億元,同比增長超過20%,對首都經濟發展的支撐作用進一步提升。
在外籍和歸國高端人才的支撐下,中關村企業國際化進程顯著加快。截至2011年底,中關村企業在境外資本市場上市企業78家,對外直接投資超過50億元,在境外設立的研發機構達到245家,留學歸國人員創辦企業超過1400家。
在中關村人才特區,戰略性新興產業集群發展態勢進一步顯現。歸國人才創辦的企業快速整合國內外創新資源,特別是發揮高端人才的創新能力,不斷突破關鍵核心技術,在短短幾年內快速崛起為行業龍頭,強化了中關村戰略性新興產業策源地的地位和參與國際競爭的能力。
在芯片制造、新能源電機等新興產業細分領域,涌現了雅格羅技、精進電動公司等一批領軍企業家創辦的高端企業,聚集了一批高端人才,推動中關村從跟隨創新向原創創新發展轉變。
(來源:科學時報)