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面向2020，中國文化產業進入新的十年規劃期。過去十年，中國文化產業從萌發到勃興，2009年，《文化產業振興規劃》出臺，文化產業上升至國家“戰略性產業”層面。未來十年，中國文化產業將依托“十二五”規劃藍圖實現自身發展。深化文化產業資源整合和結構調整，增強整體實力和國際競爭力，真正成為國家戰略性產業，發揮國民經濟支柱作用。面向中國文化產業新十年，北京大學第八屆新年論壇將重審中國文化產業建設至今的歷程與現狀，探索未來十年中國文化產業融合與振興之道。

“十二五”期間重視“文化立國”

文化精神統領文化產業

黨的十七大報告在論述2010年全面建設小康社會目標時，有一個重要的提法，要使我國成為“具有更高文明素質和精神追求的國家”。北京大學文化產業研究院院長葉朗表示，把精神追求作為全面建設小康社會的目標和標志，具有極為深刻、極為深遠的意義。

有導演一再公開宣稱，商業片票房就是一切。葉朗在批判這一觀點的同時表示，文化產業不僅要賺錢，更要兼具文化精神、文化理想。“我們一般把文化分為文化事業和文化產業。其實還有一個文化精神，也可叫做文化理想，應該由它統領文化事業和文化產業。”

明確政府文化責任分工

由于歷史原因和體制沿革，文化產業各主管部門存在權責交叉、多頭管理的情況。“建議‘十二五’期間推動文化領域的大部委制，向韓國那樣成立大文化部，明確政府各部門的文化分工和責任。” 北京大學文化產業研究院副院長向勇表示，短期內無法改變文化產業分屬各部門監管的現狀，因此建議制定《文化產業發展促進法》，積極發揮產業政策引導型國家文化產業發展的優勢，從法律層面上解決文化產業多頭管理的行政監管現狀。

文化國際推廣要注重當代文化

中國，這個文化資源豐厚的東方大國經濟的崛起舉世矚目，但似乎還未帶來相應匹配的文化復興。向勇表示，“這是中國文化創意產業面臨的國際尷尬”。葉朗則提出加強國際推廣的具體措施——重點推廣中國的當代文化和藝術。“國際上一說起中國文化，首先想到美食、功夫和京劇，其實，書法、繪畫、蘇州園林、昆曲、民間工藝、民居、服飾，這些歷史知識和物質、非物質文化遺產，都體現著更豐富的中國文化精神與核心價值。”中國當代文化和藝術也同樣體現著中國的文化理想。未來，要在運用國家力量推廣的同時，通過學術和文化市場向國內外推薦當代的文化經典、藝術經典以及當代文化大家、藝術大家。

我國文化產業發展進入新階段

五年內產業增加值較今年翻一番

“全球金融危機后，文化產業發展出現新的態勢，發達國家由于經濟衰退，文化產業發展速度下滑，世界文化產業格局正在發生變化，中國文化產業占全球比重由2005年前的落后發達國家轉變為名列世界前茅，已經超過英國。此外，科技進步加快了全球文化產業的發展步伐，各類新技術的出現改變著文化產業發展模式。”上海社科院文化產業研究中心主任花建表示。

我國文化產業經過多年高速增長，2009年的增加值已達到8400億元，預計今年將會超過9500億元。文化部《“十二五”時期文化產業倍增計劃》提出了今后五年內文化產業增加值比2010年翻一番的發展目標，并將采取政府投資、稅收扶持、平臺建設等具體方式加以推進。規模的龐大意味著我國文化產業發展已經進入新階段，亟須將數量級的增長轉化為質量級的提升。

經濟的增長和文化的增長密切相關

花建表示，在全球文化產業的空間布局中，主要發達國家具有主導的作用。由于藝術品、視頻和網絡游戲、動漫、廣播電視等產業具有很高的產業集中度，而主要發達國家利用雄厚的經濟實力、人力資源的優勢、全球化的資源配置網絡、跨國的文化營銷能力等，逐步推動文化產業向規模化、高投入和高科技含量方面發展，從而強化了它們在全球文化產業中的主導地位。2006年，美國、日本、英國、德國和法國等五個主要發達國家的文化市場規模，占據了全球2/3的份額。而加拿大、中東、拉美、中國和其他亞太、歐洲國家，加起來也僅僅分享了全球文化市場蛋糕的34%。雖然近年來中國的經濟總量已經名列全球四強，但是中國的文化產業總量排在全球第六位，中國的文化出口額排在全球第七位。相反，英國的經濟總量排在世界第五名之后，但是文化出口額卻占全球第二位，并且在音樂制作、時尚設計、多媒體服務、藝術品經營等方面具有獨特的優勢。這恰恰說明，經濟的增長和文化的增長密切相關，但是不完全同步。中國文化軟實力的提高，除了依賴經濟實力的增長，還要求中國精神創造能力的強大、活躍的文化產品和文化要素市場、包容多樣性的文化體制、高質量大批量的文化人才、有效的政府扶持政策、強勁的國際文化貿易能力等。