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目前，運營商競爭對手的主體不再是三大運營商，也不是三網融合的廣電，而是富有創新精神的互聯網公司。互聯網公司已經滲入運營商的核心領地，甚至部分互聯網公司開始鋪設自己的傳輸網，為公眾提供傳輸服務。如果我們電信運營商繼續守舊、不轉型，那么我們可能連傳統的、利潤少得可憐的管道傳輸都沒得做。

中國電信如何做好“智能管道主導者”，如何成為“綜合平臺的提供者、內容應用的參與者”，PCC是關鍵！流量經營、內容計費、4G LTE新數據業務如何運籌帷幄，PCC是關鍵！毫不夸張地說，PCC已經成為中國電信在數據業務上的立足根本。

PCC解惑流量經營

客戶的抱怨：“使用電信推薦的業務也這么慢，看來天翼網絡實在是….”、“生日想發送個電子賀卡，沒想到網速啊…”、“我在機場天翼VIP室，上網速度還是慢啊…”、“生日想發送個電子賀卡，沒想到網速啊…”

我們運營商的困惑：“那些用戶、那些地點流量需求高，如何合理規劃數據流量熱點？”、“移動數據流量總體平均資費僅0.003元/10kb，為什么還有這么多用戶感覺資費貴？”、“如何把2G用戶引導到3G，如何體現3G的優勢？”

在流量經營中，客戶和運營商都存在一些困惑，而解決這些困惑PCC是關鍵！讓我們看看PCC是如何應對流量經營的困惑。

由此可見，PCC不僅是智能管道的承擔者，也是內容計費的主導者，更是4G LTE新數據業務的推動者，只有實現了PCC，運營商才能適應移動互聯網和電子商務運營。

PCC 是流量經營、4G LTE新數據業務的基石

策略控制與計費（PCC)是3GPP在R7版定義的網絡資源與計費策略控制架構，旨在通過業務流承載資源保障以及流計費策略，為用戶提供差異化服務。

PCC是LTE核心子系統之一，旨在通過業務流承載保障和流計費策略，為用戶提供差異化服務，為企業做好流量經營，提高收益。

●PCRF（Policy and Charging Rule Function）策略與計費規則功能

PCRF作用是網絡策略控制，包括業務數據流檢測、門控、QoS控制基于流的計費控制（信用管理除外）。具體功能：用戶簽約數據管理、策略控制、計費控制、事件觸發條件定制、業務優先級化與沖突處理、IP-CAN承載與IP-CAN會話相關聯的策略信息管理、用量監控和控制、接口會話。PCRF就像是PCC的大腦，它負責策略的抉擇。在建立IP-CAN會話時及進行期間，PCRF需要針對所定制PCC規則定義的業務數據流動態地進行控制功能。

PCRF的主要功能：

（1）門控功能：PCRF根據自身定義的規則或AF的會話事件指示進行門控決策，并下發給PCEF，這是基于每一個業務數據流而進行的。

（2）QoS控制：PCRF利用業務信息、用戶簽約信息、從PCEF獲取的請求QoS及配置的策略信息計算合適的QoS授權（QCI，ARP，速率），可分為業務數據流的QoS控制和IP-CAN承載層的QoS控制。

（3）策略沖突處理：對某一會話所配置的多條策略的適用條件均滿足時，PCRF根據如下原則選擇適用的策略：按照策略的優先級選擇適用的策略；當有組合條件的策略時，優先考慮選擇組合條件對應的策略。

（4）計費控制：CRF指定基于業務數據流的計費規則，計費規則是與策略控制信息一起提供給PCEF。PCEF按照計費規則執行計費。

●PCEF（Policy and Charging Enforcement Fucntion）策略和計費執行功能

PCEF主要包含業務數據流的檢測、策略執行和基于流的計費功能。該功能實體位于網關，例如EPC的P-GW、WLAN中是PDG，也可獨立部署。具體功能：執行策略控制、執行計費控制、業務數據流檢測、測量、QoS執行等。PCEF就是PCC的雙手，負責執行大腦（PCRF）發出的指令。

PCEF的主要功能描述如下：

（1）門控執行：當且僅當一個其受到策略控制約束的業務數據流的門處于開啟狀態時，PCEF 允許通過。

（2）QoS 執行：PCC規則的QoS執行，PCEF將根據活動的PCC規則執行對服務數據流的QoS授權，授權QoS提供了能夠預留給GBR的資源的上限值或者為IP-CAN承載所分配（MBR）的資源上限值。

（3）計費控制：對于活動PCC 規則定義的受計費控制約束的服務數據流，當且僅當有相應的活動PCC 規則、或在線計費系統已經為該計費鍵值授權了信用額度分時，PCEF 將允許服務數據流通過。

（4）業務數據流檢測：是指識別屬于一個服務數據流的分組的檢測處理，每一個PCC 規則包含業務數據流模板，這個模板定義了用于服務數據流檢測的數據。

●SPR（Subscription Profile Repository）用戶屬性存儲器

功能概述：用戶屬性存儲邏輯實體包含有與所有簽約用戶或簽約相關的信息，SPR提供的簽約信息包括（每一個PDN的）：簽約用戶允許的業務；每個允許業務的優先級(可選)；簽約用戶允許的QoS信息；簽約用戶業務的計費相關信息，如接入類型、位置信息和使用次數；簽約用戶的類型等。具體功能：用戶簽約數據管理和用戶動態信息管理。

SPR邏輯實體為PCRF存儲其需要的所有用戶策略簽約信息，用于PCRF生成基于簽約的策略和IP承載級的PCC規則。

●OCS（Online Charge System）在線計費系統

預付費用戶的計費支撐系統，負責預付費業務的計費處理。在線計費系統通過Sy接口將客戶的累積量、余額等信息傳給PCRF，以便PCRF進行策略決策。圖2將PCRF、PCEF、OCS三者的關系和配合情況進行了很好的說明。

以上就是PCC支撐4G LTE新數據業務的主要功能模塊，這些模塊的協同，能夠對用戶級（用戶訪問網絡、用戶種類、用戶位置、業務數據流信息、運營商計費策略）的數據流進行檢測、進行門控、實施QoS控制等處理，才能有效支撐智能管道、流量經營和4G LTE新數據業務。

PCC 如何有效支撐流量經營和4G LTE新數據業務

（1）PCC業務支撐的基礎策略控制能力

PCC有效支撐流量經營和4G LTE新數據業務的核心在于控制策略，是PCC的精髓所在，PCC能實現以下場景的策略控制功能：

基于以上一種或幾種控制策略的執行，可以充分將客戶、網絡資源、服務能力等眾多因素相結合，真正實現流量經營和LTE支撐。

（2）PCC支撐幾種基本業務場景

1. 忙時忙區P2P限流

在移動數據網中對占用網絡流量較大的典型P2P業務進行策略限速，保證非P2P用戶公平使用無線網絡資源，緩解無線網絡擴容壓力，提高高價值用戶和業務的感知。

2. 達量降速提醒，客戶一鍵訂購

用戶到達流量門限時，自動降速并收到提醒，用戶一鍵即可自主訂購流量包，并恢復到原速率。PCC識別流量、下發降速策略，并根據流量使用情況，到達門限值后實施降速。這里PCC可以在用戶超額使用流量10%時，自動降速并推送超量提醒及訂購提醒，用戶收到通知后，使用10000號、網廳、掌上營業廳、短信、APP客戶端等方式均可以進行自主訂購流量包恢復原來的速率。

3. 自助式流量積木套餐（基于時段、位置、內容、速率等元素）

在現有積木式套餐中引入智能管道差異化元素，用戶靈活組合，按需訂購，在統一的客戶端上進行呈現。實現對時段、位置、內容、速率等差異化信息的識別能力，用戶依托客戶端自主、積木式組合訂購差異化服務。為用戶提供智能查詢、提醒服務，用戶可以自主設置流量智能提醒，并對具體業務流量進行實時查詢。

4. 給不同客戶提供更好的服務體驗

一個天翼鉆石卡客戶，在機場使用中國電信的定制機，上網速度可以更快，同時也可以獲得一定的免費流量和時長。其實，中國電信也可以學習美國運營商AT&T，為IPAD終端，在不同的網絡下，定制專門的套餐，以發揮3G和4G網絡最大化的優勢。

一個低端客戶，同時也是星巴克的VIP會員，在他生日當天，電信獲知后，通過PCC進行上網提速，并通過短信發送關愛短信，并推薦一款適合該客戶的2元提速包并在當月贈送一定的流量進行關懷，客戶確認后網絡提速并獲取免費流量。

5. 一些重點和關鍵業務的保障

在發生重大事故和災害的時候，PCC可以做到快速響應，如某地區發生地震災害，立即對進入該地區所有手機進行費用的減免，并對醫院、救災中心附近的網絡進行重點提速，全力保障救災工作。PCC都可以快速而準確的完成。

一些行業應用可以拓展：如政企客戶為自己員工辦理的移動OA服務；行業定點超大流量包：針對特定行業客戶，在一定區域具有超大流量的需求（如駕校考點實時上傳路考操作）等等。

從以上舉例來看，PCC的應用必然推動流量經營更加精細化，豐富化。其實將PCC策略控制支撐的場景進行綜合考慮，將催生出更多的業務和產品，這也是PCC既是流量經營、4G LTE新數據業務的基石，也是其推動力的原因。

（3）PCC支撐后向計費，在內容計費中的創新

流量經營的另一個重點是內容計費，PCC可以支撐后向計費，以達到與OTT廠商的雙贏模式。對OTT服務商后向收費，OTT服務商自行決定是否向最終用戶收費：運營商對最終用戶不收費（甚至對流量都不收費），但對OTT服務商收費，OTT商通過前向或者后向方式的“互聯網式”商業化手段解決成本問題。

業務場景為：騰訊與電信簽約，在電信內發布了騰訊的微信產品，合約對使用微信的結算規則為：將訪問次數0.0005元/次結算費用給電信。電信用戶手機上網，使用騰訊微信發語音消息。

按微信的定價計算出0.0005元騰訊的費用清單，將合作伙伴騰訊的標識記錄在清單中，并在清單中打上標記，標記該清單是向騰訊收費，以便后續PCC帳務模塊能合理處理。

（來源：通信世界周刊）